2020年5月15日 來源：財政部新疆監管局

　　對中央專項轉移支付進行績效評價是監管局職能轉型的重點工作之一。財政部新疆監管局堅持提高站位、閉環聯動，結合疫情防控形勢和實地抽查審核，做深做實城鎮保障性安居工程財政資金績效評價審核工作，密切跟蹤疫情期間中央財政政策的落地落實情況。

　　一、堅持提高站位，搶抓時間高效部署

　　一是提高政治站位。城鎮保障性安居工程建設是黨中央、國務院保障和改善民生的重大舉措。推進老舊小區改造是現階段改善居住條件、擴大內需的重要舉措。新疆監管局黨組專題研究城鎮保障性安居工程財政資金績效評價審核工作，統籌推進疫情防控和監管服務，努力將疫情耽擱的時間追回來。二是把握政策要點。認真組織學習2019年財政部與住房城鄉建設部新制定的《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》，掌握政策要義、梳理審核要點、掌握審核方法，并就新增支持老舊小區改造等內容及時向財政部綜合司請示匯報，確保政策理解不偏差。三是制定工作方案。制定并反復推敲工作方案，明確審核主要內容、審核時間、實地抽查地區安排、實地審核需取得的資料及詳細流程等內容。

　　二、堅持閉環聯動，提升服務監管質效

　　一是建立溝通機制。與自治區財政、住房城鄉建設部門建立定期溝通機制，關注城鎮保障性安居工程財政資金籌集、分配下達情況，績效目標編制和任務分解情況，預算執行和績效監控情況。二是事先會商安排。提前與自治區財政、住房城鄉建設部門會商，根據復工時間安排，調整資料報審時間，確定工作方案，強調工作重點，嚴肅工作紀律。三是主動參與自評。與財政、住房城鄉建設部門組成聯合工作組，開展實地抽審和績效自評，有效避免折騰，提升工作效率。四是及時反饋情況。審核工作完成后，及時向自治區財政、住房城鄉建設部門通報審核意見，明確整改完善要求，并以專題情況報送自治區人民政府。同時，全面梳理審核工作情況、發現問題及建議，向財政部、住房城鄉建設部反映，為政策決策提供參考。

　　三、結合疫情防控形勢，持續優化審核方式

　　一是全面施行電子化案頭審核。事先制定審核表格，明晰關鍵印證資料清單。充分運用信息化手段，優化評價審核流程，印證資料能電子化申報的，一律電子化申報，能網上審核辦理的，一律網上審核辦理，減少審核對象負擔、提高審核工作效率，實現自治區電子化案頭審核全覆蓋。二是有針對性地實地抽審。結合自治區各地疫情復工安排和2019年自治區城鎮保障性安居工程實施具體情況，選取任務量大、有代表性的三個地區進行抽審。采取查閱基礎資料、聽取情況介紹、實施現場核查、居民走訪調查等四步法抓好實地抽審，確保評價審核結果客觀實際、有據可撐。

　　四、結合實地抽查審核，密切跟蹤政策落實

　　嚴格按照疫情防控復工復產的要求，新疆監管局利用實地抽審機會，深入基層、主動作為，發揮就地就近優勢，聚焦疫情防控、復工復產重點，密切跟蹤地方政策落實情況。一是實地查看城鎮保障性安居工程現場，關注以老舊小區改造、公租房建設、棚戶區改造為代表的重點項目復工復產情況。二是實地走訪居民，關注以住房保障困難家庭、外來務工人員為代表的中低收入家庭疫情防控期間工作生活情況。三是開展疫情防控資金監管，關注地縣兩級疫情防控專項資金安排、管理、使用情況。四是調研地方財政運行管理情況，核實地方“保工資、保運轉、保基本民生”、財政庫款運行保障、國庫暫付款掛賬、財政存量資金等情況，關注疫情防控對本地區經濟財政影響。五是調研地方財政支持疫情防控政策措施落實情況，核實中央和自治區出臺的面向個人和企業的補助補貼、稅費優惠等財稅政策措施落實情況。