大江奔流向東，水清岸綠；山城奮楫篤行，路暢業興。重慶，正錨定打造國家重要先進制造業中心目標，推進傳統產業轉型升級，培育新興產業和未來產業，聚力打造高質量發展的重要增長極和新質生產力發展的動力源。

 

精準輔導 稅惠落實在創新的關鍵處

 

作為國家重要現代制造業基地，重慶制造業有較好基礎，全國工業41個大類中重慶有39個。位于長壽經開區的重慶望變電氣（集團）股份有限公司是一家專業從事取向硅鋼和輸配電及控制設備研發、生產、銷售的高新技術企業。

 

“政策一出來就收到了稅務部門的推送，申報也很簡單，系統自動預填數據，大大方便了企業計算確認。”該公司相關負責人表示，自先進制造業企業增值稅加計抵減稅收優惠政策執行以來，截至2024年11月底，公司享受先進制造業企業增值稅加計抵減政策，抵減應納稅額2937萬元。目前，公司8萬噸高端磁性新材料項目已建成投產，2024年前三季度實現營業收入23.74億元，同比增長20.61%。

 

推動稅費紅利直達經營主體，重慶市稅務局制定了《稅費政策精準推送工作規范》，發揮稅收大數據優勢，通過稅企互動平臺、稅企互動微信群等，分行業、分業務開展稅費優惠政策點對點精準推送，2024年累計分批次精準推送稅費優惠政策和操作指引信息合計688.7萬戶次。

 

在開展“精準推送”的同時，重慶稅務部門還與相關部門建立信息共享機制，加強數據綜合利用，聯合走進重點企業開展培訓，提供需求征集、溝通反饋、政策輔導等服務，及時解決政策落實中的問題。

 

重慶君卓汽車系統有限責任公司是一家專業研發、生產和銷售汽車零部件的高新技術企業。其財務負責人王宜亮表示，隨著研發投入的持續增加，公司遇到了一些把握不準的稅費問題，比如在研發費用歸集上，財務人員往往無法準確區分會計口徑、高新企業技術認定口徑和稅務上的加計扣除口徑的區別，給企業享受優惠政策帶來困擾。

 

得知企業的訴求后，銅梁區稅務局聯合該區科技局，組織服務團隊走進企業開展專業輔導，向企業講解《研發費用歸集范圍比較表》等相關表單，逐項解析研發費用歸集、科研人員認定、高新技術產品占比計算等涉稅指標，解讀企業申報資料中的重點事項。“多部門上門服務，幫助我們消除了政策適用上的困惑，2024年我們公司享受研發費用加計扣除額959萬元。”王宜亮表示。

 

強化合規 讓企業每一步都踩在實處

 

制造業企業上市、重組是提升市場競爭力、實現持續健康發展的重要手段。重慶某化工企業在深交所主板掛牌上市，在籌備上市期間，企業財務人員在股權激勵計劃的稅收處理上犯了難。

 

得知這一情況后，稅務人員梳理了包含股票期權、限制性股票和股票增值權等多種股權激勵類型的稅收政策，由專人上門輔導，為企業股權激勵各個環節的稅務處理提供了清晰指引，增強企業實務操作能力，幫助企業防范上市過程中的涉稅風險。

 

合規是所有企業的立身之本。重慶市稅務局致力服務企業遵從，幫助企業合規。2024年2月，重慶市稅務局在電子稅務局上線運行納稅“信用賬戶”，為納稅人提供一站式納稅信用風險管理服務。

 

據介紹，納稅“信用賬戶”通過信息系統和大數據，按月分析企業日常涉稅行為，重點監測未按期申報、未按期繳納稅款、未按期報送財務報表等10類高頻失分行為，開展全程式納稅信用動態監控和提示提醒，企業可以及時了解自身的信用信息變化情況。

 

數據顯示，自納稅“信用賬戶”上線以來，2024年重慶市未按期申報戶數較上年同期減少34.9%，未按期報送財務報表戶數較上年同期減少1.2%，財務會計制度備案次數較上年同期增加144%，納稅人稅法遵從度穩步提升。

 

目前，重慶正全力打造國家重要先進制造業中心，在這一進程中，制造業大企業發揮著重要作用。“大企業多為集團型企業，投資規模大、業務地域廣，成員間存在著產品、生產技術、經營管理和資本等多方面的聯系，面臨的涉稅風險往往比較復雜。”重慶市稅務局大企業稅收服務和管理局相關負責人表示，2024年以來，稅務部門持續推進《稅收遵從合作協議》簽訂工作，為簽約企業提供樂企直連、事先裁定等更為快捷、高效的定制化服務舉措，更好地幫助大企業解決復雜性涉稅訴求，引導大企業健全稅務風險內控體系，實現良性發展。

 

數據賦能 補齊產業發展斷鏈弱鏈處

 

制造業鏈條長、覆蓋廣、影響深遠，是實體經濟的基礎所在。近年來，重慶吹響了“33618”現代制造業集群體系建設的號角，加快推進新型工業化，做大做強以先進制造業為骨干的現代化產業體系。重慶稅務部門充分發揮稅收大數據優勢，聚焦高端裝備、智能制造等戰略性新興產業，延伸產業鏈條，壯大產業集群。

 

施密特電梯有限公司落戶大足高新園區，是一家電梯整機生產企業。一次日常走訪中，大足區稅務人員發現該公司的生產車間內堆積著大量未拆箱的設備，包裝上都貼著物流單據，單據上5位數的物流費用清晰可見。稅務工作人員立即詢問公司現場人員，了解到箱子里裝的是電梯的核心部件曳引機。

 

當時，大足匯集了不少電梯企業，既有前端生產鋼材等基礎原材料的企業，也有中端生產電梯轎廂、轎架、轎門、廳門和上下梁等鈑金加工件的企業，但整體產業鏈條還不夠完善，尤其是曳引系統、電力拖動系統、電氣控制系統、安全保護系統等核心配套環節仍然薄弱，大量零部件仍需要從長三角、珠三角等地區采購。

 

如果能借產業聚集效應，引進電梯核心部件生產企業，把斷鏈補上，那么整個大足的電梯產業鏈就能有效降成本，大足電梯產業就能有更強的市場競爭力。大足區稅務局組建稅收經濟分析團隊，從該區電梯生產企業財務報表和所得稅申報表等中選取關鍵數據，分析研究企業的運行、投入、設備采購等情況，以及行業產能提升、銷售擴張的發展趨勢，形成了稅收分析報告《基于稅收數據的大足電梯產業發展調研》，深入剖析了大足電梯產業發展現狀、產業短板，提出通過引進曳引機、導軌、驅動電機等生產企業做大做強大足電梯產業的建議。

 

在多個部門通力協作下，上市公司華菱電梯配件、行業第一的保利導軌、一線品牌通潤曳引機等核心零配件配套企業紛紛落戶大足。目前，大足已集聚電梯整機企業5家、核心配套企業20家以及技術研究院2家，電梯制造產業鏈“八大系統”基本完備，電梯年產能達4萬余臺，產值達30億元，產能產值約占全市電梯產業的三分之一。

 

推動重慶制造業重點產業鏈高質量發展，重慶市稅務局與重慶市經濟和信息化委員會簽署合作協議，圍繞構建“33618”現代制造業集群體系等重點任務，明確在深化資源共享、優化政務服務、促進聯合咨政和加強交流互動四方面深化合作。

 

重慶市稅務局主要負責人表示，重慶稅務部門廣大黨員干部將認真落實市委、市政府和稅務總局工作要求，準確把握職責定位，充分發揮職能作用，在推動科技創新、引領現代產業體系建設、培育發展新質生產力等方面展現新擔當新作為，服務重慶社會經濟高質量發展。