全國“八五”普法工作期間,廣西各級財政部門緊扣財政工作實際,以機制建設為基礎、以精準普法為核心、以創新方式為抓手,全方位推進財政領域法治宣傳教育工作,為財政事業規范有序發展筑牢法治基礎。
一、建強機制,筑牢普法“壓艙石”
廣西財政系統始終將黨的領導貫穿普法工作全過程各方面,確保方向不偏、力度不減、目標不移。自治區財政廳成立由廳主要領導任組長的財政法治建設領導小組,形成“一把手帶頭抓、分管領導主要抓、各部門具體抓”的工作格局,保障組織架構高效運轉。廳領導每年通過專題部署、聽取匯報等方式,部署督辦普法重點工作。強化人員、經費、內容、時間、陣地等要素保障,為“八五”普法工作提供堅實組織保障。
二、規劃引領,錨定普法“路線圖”
立足財政職能特點,廣西財政系統以“兩項計劃”明確普法目標任務,推動守法普法與財政治理深度融合。印發《廣西財政法治宣傳教育第八個五年規劃(2021—2025年)》,明確普法的目標、任務與措施。每年圍繞財政部和自治區黨委、人大、政府重點工作,制定廣西財政系統普法依法治理年度工作要點,指導部署全區財政系統開展普法工作。
三、精準施策,推動普法“見實效”
聚焦“關鍵少數”“絕大多數”和“民族特色”三大重點,推動普法宣傳精準滴灌、落地見效。
一是抓好“關鍵少數”。切實履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,嚴格落實黨政主要負責人年度述法工作。將習近平法治思想作為廳黨組重要學習內容,定期開展法律、黨內法規專題學習,形成廳黨組理論學習中心組學法常態機制,切實增強領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。組織近年來選拔任用的處級干部進行憲法宣誓,以增強憲法意識,弘揚憲法精神。印發《財政系統領導干部應知應會法規清單》,提升領導干部學法針對性和實效性。
二是覆蓋“絕大多數”。多措并舉推動財政干部學法用法,重點開展預算法、政府采購法、會計法、各單行稅法、財政違法行為處罰處分條例等法律法規培訓,通過講座、培訓班等形式強化依法辦事能力。立足財政職能,全力做好新會計法學習宣傳。依托會計咨詢專家、高端會計人才隊伍,聯動行業協會開展新會計法宣傳,組織法律法規答題、知識競賽等活動,帶動全行業學法熱潮。
三是彰顯“民族特色”。組織“廣西三月三·法治在八桂”民族法治宣傳活動,引導干部職工樹立依法行政、自覺遵紀守法的意識。聯合北海市財政局、鐵山港區財政局深入企業,舉辦“‘典’筑契約基石·法護企業遠航”“美好生活·民法典相伴”主題宣講活動,將民法典送到基層、送到港區、送到企業、送到民營企業家。通過發放民法典宣傳手冊、邀請北海市鐵山港區司法局志愿律師結合民族特色深入進行民法典解讀、提供法律咨詢服務以及播放普法微視頻等方式,廣泛宣傳合同簽訂履行、合同格式條款效力邊界、債權轉讓通知效力、保證責任推定等企業關切的內容,切實提升企業運用法治思維防范經營風險、維護自身權益的能力,營造企業競相發展的良好法治環境。2024年“國家憲法日”活動期間,自治區財政廳赴百色市凌云縣伶站瑤族鄉初化村等少數民族村落開展送法進基層活動,延伸普法宣傳,持續助力鄉村振興。
四、創新驅動,打造普法“新引擎”
廣西財政系統積極探索普法新模式,以“四個創新”確保普法工作提質增效。
一是探索打造財政AI法規案例庫。積極探索人工智能在財政法治領域的應用場景,運用人工智能技術推進財政系統普法深度和廣度。通過智能檢索功能精準匹配法律法規與案例,助力快速查詢、高效學習。
二是探索建立財政法學人才庫。借鑒財政部法律人才庫做法,在自治區本級財政部門開展試點,向市縣財政部門縱向延伸。在全方位吸收財政系統內部法律人才的基礎上,橫向多渠道拓寬專業人才來源,吸納區直部門尤其是政法系統法學專業人才、高校財稅法學教授、律師事務所金融法律專家等外部人才力量,建立橫向縱向互聯共通的法治人才智囊團。強化人才庫專家在法律法規學習應用中的示范引領,“以點帶面”引導財政干部做法律法規的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
三是探索增設“財政法治動態”專欄。注重新媒體新技術在財政法治宣傳教育中的運用,在廣西財政微信公眾號增設財政法治動態專欄,在廣西財政廳網站等平臺下設的法律法規、政策文件、規劃計劃、行政執法信息、以案釋法、在線咨詢等欄目開展日常普法宣傳,積極在新媒體上進行法治宣傳教育活動,提高公眾知曉度,增強宣傳效果,為廣西財政“八五”普法工作營造良好氛圍。
四是探索構建財政司法深度普法交流機制。結合落實廣西財政“1358”工作思路、財政法治建設發展需求,積極探索與自治區司法廳等部門之間的廳際業務合作,開展聯合普法宣傳。發揮普法媒體矩陣作用,依托廣西廣播電視臺有關法治欄目,共同策劃財政普法類節目,宣傳財政政策。強化學法用法題庫建設,將最新財經類法律法規納入全區領導干部和黨政機關工作人員學法用法培訓內容。
下一步,廣西財政部門將進一步貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于堅持全面依法治國的部署要求,繼續做好普法宣傳教育工作。一是繼續認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,將普法工作落實到執法、管理、服務等日常工作中。二是進一步推動經常性學法,把普法工作作為長期基礎性工作常抓不懈。三是繼續加強財政執法業務學習,提高財政行政執法人員在執法工作中的能力水平。四是持續開展多種形式的普法宣傳活動,在加強傳統普法宣傳渠道的基礎上,強化新媒體宣傳的力度,進一步擴大普法宣傳覆蓋面,營造良好學法用法氛圍。五是探索普法新路徑。持續深入探索建設人工智能法規庫、組建法治人才庫、打造微信公眾號法治宣傳專欄,搭建內外結合、上下貫通的財政法治宣傳、交流和儲備平臺,構建體現廣西特色和優勢的財政法治保障體系。