鄭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織開(kāi)展2025年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知

各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(mén),各有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2025年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企)申報(bào)相關(guān)工作通知如下：

一、申報(bào)范圍

在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)(注：不含航空區(qū))注冊(cè)成立一年 (365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

2022年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2025年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)發(fā)生更名與重大變化的，必須先完成高企名稱(chēng)變更流程，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)條件

符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

三、申報(bào)時(shí)間

本年度高企申報(bào)采取常年受理、定期評(píng)審、分批推薦上報(bào)的方式。全年分三批次集中受理、專(zhuān)家評(píng)審。申報(bào)材料受理時(shí)間安排如下：

第一批受理截止時(shí)間：6月15日;

第二批受理截止時(shí)間：7月31日;

第三批受理截止時(shí)間：10月10日。

企業(yè)向所轄開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(mén)提交材料截止時(shí)間以當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T(mén)通知為準(zhǔn)。

四、工作程序

(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

(二)注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心”(網(wǎng)址：http://www.ctp.gov.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部火炬中心”)選擇“在線服務(wù)”—“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”等欄目進(jìn)行法人注冊(cè)后申報(bào)。

(三)系統(tǒng)提交。企業(yè)依照網(wǎng)站指引登錄高企認(rèn)定申報(bào)系統(tǒng)后，按要求逐一上傳相關(guān)申報(bào)材料(評(píng)審是以系統(tǒng)填報(bào)材料為準(zhǔn))。附件材料要清晰可辨，不可漏傳、錯(cuò)傳等，確認(rèn)無(wú)誤后，及時(shí)提交到高企認(rèn)定管理賬號(hào)下。企業(yè)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，將申報(bào)材料紙質(zhì)版(具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1)和電子版(模板見(jiàn)附件2)遞交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)。

(四)匯總上報(bào)。各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(mén)要按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》(附件1)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。審核結(jié)果形成高企申報(bào)材料審核情況匯總表(附件3)和高企推薦情況匯總表(附件4)。高企推薦情況匯總表要匯總所有申報(bào)企業(yè)，審核后不予推薦的企業(yè)要在“不推薦原因”欄內(nèi)予以客觀描述不推薦的具體原因。推薦結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋企業(yè)。

各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(mén)登錄“高企認(rèn)定網(wǎng)”點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入，將擬推薦企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)資料提交至鄭州市科技局賬號(hào)下。匯總整理擬推薦的所有企業(yè)申報(bào)材料電子版拷貝至U盤(pán)，將內(nèi)含企業(yè)申報(bào)材料的U盤(pán)、紙質(zhì)申報(bào)材料(書(shū)籍式裝訂，一式一份)，申報(bào)匯總表(附件3)和開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)各一式2份，一并報(bào)送鄭州市科技局，其中“申報(bào)匯總表(附件3)和開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)”電子文檔提前發(fā)至指定郵箱。企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料由當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)備案存檔，保存期為5年(有爭(zhēng)議的除外)。

鄭州航空港區(qū)的推薦文件、推薦匯總表須同時(shí)抄送鄭州市科技局。

五、中介機(jī)構(gòu)

申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其符合相關(guān)規(guī)定的證明材料(如網(wǎng)站截圖)和承諾書(shū)(附件1附7)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(https://www.cicpa.org.cn/)查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)(https://www.chinatax.gov.cn)及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(https://henan.chinatax.gov.cn)查詢。

六、有關(guān)要求

(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

(二)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)(鑒證)報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明給予明確的意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門(mén)戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

(三)強(qiáng)化審核推薦。各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技部門(mén)要嚴(yán)把審核推薦關(guān)，材料存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，與原件不一致且無(wú)法提供合理解釋說(shuō)明的，不得推薦。同時(shí)，也不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止企業(yè)申報(bào)，否定企業(yè)推薦資格。

(四)強(qiáng)化綜合審查。各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，依據(jù)各自職責(zé)嚴(yán)格開(kāi)展綜合審查，做到審核口徑、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，持續(xù)提升高企申報(bào)質(zhì)量。科技部門(mén)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)企業(yè)做到現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋;財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)通過(guò)案頭分析、材料比對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各地、各部門(mén)要按時(shí)反饋綜合審查結(jié)果，不得影響高企認(rèn)定進(jìn)程。

(五)強(qiáng)化宣傳服務(wù)。各地要充分利用線上、線下多種手段進(jìn)行高企政策宣講，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，利用科技服務(wù)綜合體及時(shí)處理企業(yè)需求。

七、其他事項(xiàng)

(一)告知承諾制。按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))要求，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件兩項(xiàng)高企認(rèn)定證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制(附件6、7)。申請(qǐng)企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

八、聯(lián)系方式

(一)聯(lián)系電話： 0371-67180916 0371-67185359

(二)材料受理地址：工人路13號(hào)鄭州市科技局8樓805室

(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369

(四)市科技局高新處工作郵箱：zzkjjgxc@163.com

(五)各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)培育工作聯(lián)系電話(見(jiàn)附件9)

鄭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2025年4月2日

稅 屋附件：

1. 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求.doc

2. 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料電子版模板.doc

3. 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核情況匯總表.doc

4. 高新技術(shù)企業(yè)推薦情況匯總表.doc

5. 高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況表.doc

6. 證明事項(xiàng)告知承諾書(shū).doc

7. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾辦理指南.doc

8.各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表.xlsx

9.各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)培育工作聯(lián)系電話.xls