今年以來，湖南監管局認真貫徹黨中央、國務院決策部署，按照財政部黨組要求，把增發國債資金監管作為全年工作重中之重，建立健全監管機制，主動加力提效，舉全局之力統籌推進現場核查全覆蓋，力爭做到對每一個增發國債項目、每一筆增發國債資金的全流程閉環監管，切實推動增發國債資金監管工作提質增效。 

　　一、高位推動，抓好“一個統籌” 

　　一是黨組統一領導。局黨組精心謀劃部署，高位推動，成立增發國債資金監管工作領導小組，主要負責同志任組長，黨組其他同志任副組長，統籌抓好增發國債資金監管工作。局領導分頭帶隊赴常德、衡陽、益陽、郴州等全省14個地市開展現場核證，實地檢查資金管理使用和項目實施情況。二是統籌全局力量。各業務處室全部參與增發國債資金監管，選優配強檢查隊伍，開展“大兵團”作戰。全局分8個檢查組對湖南省各項目采取“分片包干式”監管。三是定期集中調度。領導小組每周召開會議部署下階段工作任務。各組匯報本周工作開展情況、發現新情況新問題，做到問題互商、信息互通、成果共用。以“青年沙龍”“財青夜話”等各種形式，由青年干部分享監管中的心得體會，定期總結增發國債資金監管情況。 

　　二、整合資源，強化“兩個聯動” 

　　一是強化上下級單位、省內各部門聯動。注重向部內相關司局匯報對接工作，集中研究每一期財政部印發的案例材料、動態信息等，及時掌握最新政策口徑。就加快指標分解下達、提高項目信息填報質量、問題整改等事項，多次向市州、縣市區財政局下發通知，督促壓實基層財政部門責任。與省內各部門建立定期會商機制，對接湖南省財政廳、省發展改革委、省林業林草局等，調度預算指標分解、獲取項目申報情況表并開展聯合監管。二是聯動全國兩會代表委員。各檢查組聯系邀請所負責片區的住湘全國代表委員參與監管工作，并主動拜訪介紹增發國債資金監管工作開展情況，得到積極回應。衡陽、湘西等地部分全國人大代表以實地調研、面對面聽取情況等方式參加監管，提出寶貴意見，并對財政部有關單位開展增發國債資金監管工作給予高度評價。 

　　三、提質增效，做到“三個結合” 

　　一是借鑒經驗，線上線下結合，做到實時監管。借鑒2023年預算執行監督專項行動工作經驗，充分利用預算管理一體化系統開展線上實時監控。通過數據挖掘分析、自動生成統計圖表，對發現的苗頭線索或疑點問題，迅速組織線下核查組精準出擊。二是緊抓主線，資金項目結合，開展全面監管。緊抓資金分解支出線，在逐筆核查支出數據的基礎上，將監管重點放在項目申報和實施方面，在現場核證中重點關注項目是否符合申報要求等問題。三是融合業務，常規專項結合，實現系統監管。將增發國債監管與預算審核、執行監控等常規工作融合開展，綜合借鑒利用地方財政運行監管、轉移支付監管、績效評價等各類工作成果，推動增發國債資金監管提質增效。 

　　四、探索方法，緊盯“四個環節” 

　　相比于其他資金監管，增發國債資金項目數量多、流程環節多、部分項目專業性較強，對監管能力水平提出更高要求。在監管實踐中，緊盯項目管理“四個環節”，努力探索行之有效的項目監管方法，切實將項目全流程監管做實做細。一是緊盯立項和可研環節。從項目初始產生到取得立項批復和可研批復階段，將項目申報表對照各部委印發的項目申報指南要求，通過項目可研報告、申請批復文件等，關注項目立項是否合規、概算是否合理、是否存在重復申報可能。二是緊盯設計和招標環節。在項目立項完成到施工正式進場前階段，設計方面，通過初設概算明確項目功能需求并確定投資總額；通過初設概算、可研報告和施工圖比對分析，檢查是否存在較大變動。程序方面，了解建設用地許可、工程量清單擬定、招標控制價確定、招標代理、施工和監理招標手續辦理是否完備。三是緊盯施工和結算環節。進場開工到項目驗收階段，以是否達到付款條件為基礎參照，多方面核驗。四是緊盯竣工與決算環節。從工程施工驗收完成到審計決算階段，主要關注竣工手續辦理、財政評審和結算等情況。