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津政辦規[2025]5號天津市人民政府辦公廳印發關于支持科技型企業高質量發展若干政策措施的通知

2025-04-18 16:01 來源：中國會計網

天津市人民政府辦公廳印發關于支持科技型企業高質量發展若干政策措施的通知

津政辦規〔2025〕5號 2025-04-10

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

經市人民政府同意，現將《關于支持科技型企業高質量發展的若干政策措施》印發給你們，請照此執行。

天津市人民政府辦公廳

2025年4月10日

關于支持科技型企業高質量發展的若干政策措施

為進一步強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合，加快培育和發展新質生產力，有力支撐科技強市建設，制定如下政策措施。

一、加強科技型企業梯度培育

(一)構建科技型企業梯度培育體系

開展國家科技型中小企業評價，國家高新技術企業認定，培育科技領軍企業。加快發掘培育一批科創屬性強、發展模式新、成長速度快、市場前景好的科技型獨角獸企業和市級獵豹企業。持續推動研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等普惠性政策落地。

(二)支持企業加強研發能力建設

支持國家科技型中小企業、國家高新技術企業通過購置科研儀器設備、建設內設研發機構等方式，加大研發投入，提升研發能力，按實際投入情況，分別給予兩類企業最高市財政資金100萬元、500萬元項目支持。

(三)推動科技領軍企業做優做強

支持企業發揮集成創新、組織平臺等優勢，開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化等，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

二、鼓勵科技型企業承擔重大科技任務

(四)生物醫藥領域

技術創新階段。對于創新藥械，支持新型藥物發現、藥物遞送、腦機接口、基因測序等關鍵技術研發，最高給予市財政資金200萬元項目支持;對于生物制造，支持核心菌種創制、酶工程、基因編輯等關鍵技術研發，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉化階段。對于創新藥械，支持藥物臨床試驗、仿制藥一致性評價、中藥大品種二次開發等，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;支持醫療器械創新研發及臨床應用，最高給予市財政資金500萬元項目支持;支持醫療機構提升臨床試驗能力，最高給予市財政資金200萬元項目支持;支持藥械產品上市后評價研究，最高給予市財政資金200萬元項目支持。對于生物制造，圍繞醫藥、食品、天然產物等開展產業化攻關，最高給予市財政資金5000萬元項目支持。

(五)智能科技領域

技術創新階段。圍繞人工智能基礎層建設，重點支持芯片、操作系統、數據庫、高性能服務器等基礎軟硬件的研制及迭代升級，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;圍繞人工智能技術層智能裝備研發，重點支持芯片制造關鍵裝備、機器人、無人機等智能硬件裝備的研發，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;圍繞人工智能技術層軟件算法研發，重點支持生成式智能、深度學習、具身智能、群體智能等軟件算法的研發和超算互聯網建設，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉化階段。圍繞人工智能應用層示范，支持人工智能技術在科研、制造、醫療、康養、教育、城市、交通、文旅等領域開展應用示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

(六)綠色低碳領域

技術創新階段。圍繞退役動力電池、廢塑料等資源循環方向，開展重大技術、裝備和工藝研發，最高給予市財政資金500萬元項目支持;圍繞綠色氫能、前沿儲能、碳捕集高效利用等碳達峰碳中和方向，海洋探測、海水綜合利用、海洋能源開發利用、港口與海洋工程裝備等現代海洋方向，農業傳感器與專用芯片、育制種智能化、農業機器人等智慧農業方向，城市更新與品質提升、智能建造和智慧運維等城鎮化與城鄉發展方向，開展核心技術攻關，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

成果轉化階段。支持循環先進技術集成示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持;支持零碳港口、零碳園區、零碳鄉村、零碳工廠等集成示范，典型區域環境綜合治理示范，智慧農業集成示范，現代海洋集成示范，新型城鎮低碳支撐系統示范，最高給予市財政資金300萬元項目支持。

(七)未來產業領域

圍繞下一代通信、量子科技、元宇宙、光電芯片等未來信息領域，原子級制造、人形機器人、智能制造等未來制造領域，新型半導體材料、納米材料、生物材料等未來材料領域，氫能、核能、儲能技術等未來能源領域，深海裝備、衛星互聯網、空天技術等未來空間領域，基因治療、腦機交互、生物育種等未來健康領域，支持前沿未來技術研發，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

(八)支持企業參與重大創新平臺基地建設

鼓勵企業通過研發合作、平臺共建、成果共享等方式參與全國重點實驗室、海河實驗室建設。支持企業建設概念驗證平臺和中試平臺，開展早期成果技術驗證與商業驗證，提供技術創新與成果轉化服務。

三、優化科技成果轉化環境

(九)完善創新孵化載體建設

完善產業技術研究院認定與評價機制，支持其開展成果轉化和企業孵化。推動市級科技型企業孵化器、工業和信息化部科技型企業孵化器能力建設，加強對孵化器提升服務質效的評價引導，支持其為在孵企業提供全方位、專業化孵化服務。

(十)強化科技金融支撐

對科技型企業首次貸款和承擔市級及以上科技計劃項目的研發貸款，分別給予年化1%和1.5%的貸款貼息，貼息期限自放款之日起不超過1年，貼息最高分別為10萬元和15萬元，每家企業不重復享受。支持各類創投基金投資本市未上市科技型企業，對投資滿2年的創業投資管理機構，按其實際投資額中社會資本部分的1%給予獎勵，每家創業投資管理機構每年最高獎勵500萬元。

(十一)發放企業科技創新券

支持科技型企業以創新券的形式，向高校、科研院所及科技服務機構購買檢驗檢測等科技服務，按照不超過業務合同額50%的比例予以市財政補貼，單個企業同一周期(一般為一個自然年)內累計補貼額度最高15萬元。

(十二)推動科研儀器設施面向企業開放共享

鼓勵本市大型科研儀器設施面向科技型企業和創新創業團隊開放，按照評價情況給予管理單位最高30萬元市財政資金支持。

(十三)深化企業科技特派員制度

鼓勵本市高校、科研院所科研人員深入企業，聯合開展技術攻關、制定發展戰略、建設協同創新平臺等，對符合條件的項目給予市財政資金5萬元支持。

(十四)搭建助企服務平臺

常態化舉辦創新創業大賽、項目路演、高新技術展示、成果交易對接會、銀企對接會、論壇沙龍、政策宣講、專項培訓等系列活動，進一步促進技術、資金、政策、管理等與企業深度對接，幫助企業提升創新、融資、市場拓展等能力。

四、促進科技型企業協同創新

(十五)支持企業深度參與京津冀協同創新

推動本市創新主體與京冀相關單位協同開展關鍵核心技術攻關，最高給予市財政資金100萬元項目支持;支持京冀科技型企業落地本市，實施科技成果轉化，最高給予市財政資金100萬元項目支持;支持本市科技型企業承接中國科學院等單位科技成果，實施科技成果轉化，最高給予市財政資金100萬元項目支持。

(十六)推進京津冀國家技術創新中心天津中心建設