國家外匯管理局重慶市分局關于公開征求《重慶市“科匯通”試點業務實施細則(征求意見稿)》意見的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步鼓勵外資設立非企業科研機構，促進科技創新要素跨境流動，以高水平開放推動高質量發展，國家外匯管理局擴大“科匯通”試點范圍，同意在重慶市實施“科匯通”試點，便利非企業科研機構合規辦理外匯業務。
按照國家外匯管理局關于“科匯通”外匯改革試點的相關要求，國家外匯管理局重慶市分局草擬了《重慶市“科匯通”試點業務實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》，見附件)。《征求意見稿》共計15條，現向社會公開征求意見。為推動試點業務盡快落地實施，特縮短公開征求意見時間至15日，意見反饋截止日期為2024年12月10日。社會公眾可通過以下途徑和渠道提出意見和建議。
1.通信地址：重慶市渝北區紅錦大道56號中國人民銀行重慶市分行1號樓311室;
2.電子郵件：zibenchu@163.com。
稅 屋附件：重慶市“科匯通”試點業務實施細則(征求意見稿).pdf
國家外匯管理局重慶市分局
2024年11月26日
重慶市“科匯通”試點業務實施細則
第一條 為便利試點區域內符合條件的非企業科研機構開辦資金入境及使用，制定本實施細則。
第二條 本細則所稱非企業科研機構是指在事業單位管理部門或民政局登記的非營利性法人主體科研機構。
第三條 參與開辦資金便利化試點業務的非企業科研機構設立應取得政府主管部門的批準，并取得事業單位法人證書或民辦非企業單位登記法人證書。
第四條 非企業科研機構的設立和開辦資金賬戶的開立和使用，應遵守境內外法律法規和本細則規定。國家外匯管理局重慶市分局(以下簡稱“外匯局重慶市分局”)對轄內非企業科研機構的基本信息登記、賬戶開立、資金使用等實施監督管理。
第五條 非企業科研機構基本信息登記及變更、注銷登記，開辦資金賬戶的開立、入賬和使用參照境內直接投資管理規定，在試點區域轄內銀行辦理。
第六條 非企業科研機構在試點區域轄內銀行辦理基本信息登記，應提交以下材料：
(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》。
(二)政府主管部門關于設立非企業科研機構的批準文件(如有)。
(三)事業單位法人證書或民辦非企業單位登記法人證書復印件。
(四)開辦資金確認證明文件(如有)。
以上材料原件驗后返還，復印件加蓋機構公章由經辦銀行留存。
第七條 非企業科研機構在試點區域轄內銀行辦理基本信息變更登記，應提交以下材料：
(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》和業務登記憑證。
(二)因增加開辦資金而登記變更的，需提供政府主管部門出具的增資確認函。
第八條非企業科研機構在試點區域轄內銀行辦理基本信息登記注銷，應提交以下材料：
(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》和業務登記憑證。
(二)主管部門出具的注銷證明。
(三)境內相關法律法規要求的清算報告。
第九條 非企業科研機構開辦資金賬戶開立、入賬參照外匯資本金進行管理，應在試點區域轄內銀行提交以下材料：
(一)書面申請，并附業務登記憑證。
(二)資本項目信息系統銀行端打印的資本金流入控制信息表。
第十條 非企業科研機構外匯資本金賬戶應按規定在其業務范圍內結匯、劃轉和支付，并遵循以下要求：
(一)不得直接或間接用于國家法律法規禁止的支出。
(二)不得直接或間接用于證券投資或其他投資理財(風險評級結果不高于二級的理財產品及結構性存款除外)。
(三)不得用于向非關聯企業發放貸款(業務范圍明確許可的情形除外)。
(四)不得用于購買非自用的住宅性質房產。
第十一條 非企業科研機構可根據自身實際需求，同時參與資本項目外匯收入支付便利化政策。
第十二條 非企業科研機構撤資(含清算、減資、轉股)
所得資金匯出，應在試點區域轄內銀行提交以下材料：
(一)業務登記憑證。
(二)資本項目信息系統銀行端打印的撤資(含清算、減資、轉股)流出控制信息表。
第十三條 非企業科研機構未按本細則辦理“開辦資金便利化”業務的，外匯局重慶市分局及轄內二級分局可依據《中華人民共和國外匯管理條例》進行處罰，對于情節嚴重的機構，外匯局將暫�；蛉∠錁I務。
第十四條 非企業科研機構以外匯開辦資金或結匯所得人民幣開展股權投資，應由接收再投資的境內主體向所屬外匯局轄內銀行，提交以下材料辦理接收境內再投資基本信息登記：
(一)書面申請，并附《境內直接投資基本信息登記業務申請表》。
(二)被投資企業加蓋單位公章的營業執照復印件，按規定無需提供的除外。
(三)境內投資主體出具的符合現行外資準入管理規定、依法合規辦理相關業務、自行承擔相關法律責任并加蓋單位公章的承諾函。
被投資企業或股權出讓方注冊在接收境內再投資免登記試點地區的，無需辦理接收境內再投資登記(房地產企業除外)。
第十五條 本細則未明確事項，依照現行境內直接投資外匯業務相關規定執行。
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