海南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局等關(guān)于修訂印發(fā)《海南省國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

瓊財(cái)支財(cái)規(guī)[2024]5號            2024-06-30

各市、縣、自治縣財(cái)政局、發(fā)展改革委、水務(wù)局，國家稅務(wù)總局海南省各市縣稅務(wù)局，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我省國家重大水利工程建設(shè)基金的征收使用管理，結(jié)合我省實(shí)際，我們對《海南省國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財(cái)政廳

海南省發(fā)展和改革委員會

海南省水務(wù)廳

國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局

2024年6月30日

海南省國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我省國家重大水利工程建設(shè)基金征收和使用管理，根據(jù)《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2009〕90號)、《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕46號)和《財(cái)政部關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2020〕9號)的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 海南省國家重大水利工程建設(shè)基金(以下簡稱重大水利基金)的管理遵循專款專用、科學(xué)管理、公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

　　第三條 重大水利基金利用三峽工程建設(shè)基金停征后的電價(jià)空間設(shè)立。

　　第四條 重大水利基金按照全省扣除脫貧縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。全省全部銷售電量包括省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給電力用戶的電量、省級電網(wǎng)企業(yè)扣除合理線損后的躉售電量(即實(shí)際銷售給轉(zhuǎn)供單位的電量)、省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量、地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量(不含省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)的電量，下同)。跨省(自治區(qū)、直轄市)電力交易，計(jì)入受電省份銷售電量。

　　我省重大水利基金按1.125厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　第五條 重大水利基金征收至2025年12月31日止。若今后國家部委發(fā)文調(diào)整重大水利基金征收標(biāo)準(zhǔn)或征收期限，我省直接按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 除企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量和地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量外，重大水利基金由省級電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。

　　第七條 重大水利基金由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，全額上繳省級國庫，納入省級財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于本地重大水利工程建設(shè)。

　　第八條 應(yīng)繳納重大水利基金的省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每年3月底前，根據(jù)上年度實(shí)際銷售電量和自發(fā)自用電量，按年向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納重大水利基金，基金繳納入庫后，稅務(wù)機(jī)關(guān)向繳費(fèi)人開具《中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》。其中，電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量經(jīng)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，不計(jì)入全年實(shí)際銷售電量。

　　第九條 擁有自備電廠企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量自發(fā)用電量和銷售電量，不能準(zhǔn)確計(jì)量的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)商當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門，按照其最大發(fā)電(售電)能力核定自發(fā)自用電量和銷售電量，并確定重大水利基金征收數(shù)額。

　　第十條 省級電網(wǎng)企業(yè)代征的重大水利基金，由省級財(cái)政按代征額的2‰付給代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從重大水利基金支出預(yù)算中安排。

　　第十一條 省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將代征的重大水利基金與其正常業(yè)務(wù)收入分賬核算。省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，稅務(wù)部門應(yīng)責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一并核算。

　　第十二條 在編制下年度預(yù)算時(shí)，省發(fā)展改革委根據(jù)下年度重大水利工程投資計(jì)劃，商省水務(wù)廳、省財(cái)政廳提出重大水利基金安排方案，由省級財(cái)政部門編制年度基金收支預(yù)算。

　　第十三條 各級財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)展改革、水利、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對重大水利基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，做好費(fèi)源、征繳、支出等信息的互聯(lián)互通，確保重大水利基金按規(guī)定征收和使用。

　　第十四條 對違反本規(guī)定，擅自改變重大水利基金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限，以及截留、擠占、挪用重大水利基金的單位及個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰或行政處分。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條 本細(xì)則由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水務(wù)廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本細(xì)則自2024年7月1日起執(zhí)行，《海南省財(cái)政廳、海南省發(fā)展和改革委員會、海南省水務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈海南省國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(瓊財(cái)旅規(guī)〔2019〕2號)同時(shí)廢止。