海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例修正草案(征求意見(jiàn)稿)

 

　　根據(jù)2025年立法工作計(jì)劃，我廳起草了《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例修正草案(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

 

　　1.電子郵箱：rstsbsc@hainan.gov.cn

 

　　2.通訊地址：海南省海口市國(guó)興大道9號(hào)356房省人力資源社會(huì)保障廳工傷失業(yè)保險(xiǎn)處，郵編：570206

 

　　3.聯(lián)系電話：0898-65311533

 

　　意見(jiàn)反饋時(shí)間：2025年4月24日至2025年5月23日

 

　　稅 屋附件：

 

　　1.《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例修正草案(征求意見(jiàn)稿)》

 

　　2.起草說(shuō)明

 

海南省人力資源和社會(huì)保障廳

 

2025年4月23日

 

　　附件1

 

《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例修正草案(征求意見(jiàn)稿)》

 

　　一、將第八條修改為“用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)同步辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)變更或者注銷登記手續(xù)。”

 

　　二、將第九條修改為“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法征收，用人單位應(yīng)按月向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)登記欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額后，再向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)。”

 

　　三、將第十六條修改為“失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支范圍: (一)失業(yè)保險(xiǎn)金; (二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))費(fèi); (三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的一次性喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金; (四)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼; (五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡，同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。”

 

　　四、將第十八條修改為“失業(yè)保險(xiǎn)金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核發(fā)。”

 

　　五、刪除第十九條中“或者被勞動(dòng)教養(yǎng)”的表述。

 

　　附件2

 

《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例修正草案(征求意見(jiàn)稿)》的起草說(shuō)明

 

　　一、起草背景

 

　　現(xiàn)行的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》自2011年修訂以來(lái)，對(duì)規(guī)范促進(jìn)我省失業(yè)保險(xiǎn)工作，保障失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)失業(yè)人員提升技能預(yù)防失業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列失業(yè)保險(xiǎn)政策，并持續(xù)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，《條例》部分條款內(nèi)容與之不一致的，需要修正。

 

　　二、修正的主要內(nèi)容

 

　　(一)與國(guó)家新規(guī)相適應(yīng)的部分。第八條“用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。”改為“用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)同步辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。”

 

　　(二)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收模式相適應(yīng)的部分。第九條“用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，由用人單位按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。用人單位不按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位的經(jīng)濟(jì)狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關(guān)情況確定其應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。用人單位未辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接核定其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu))依法征收。 用人單位應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定或者確定的應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，在規(guī)定的期限內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。”修改為“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法征收，用人單位應(yīng)按月向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)登記欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額后，再向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)。”

 

　　(三)與國(guó)家政策調(diào)整相應(yīng)的部分。一是刪除第十九條中“或者被勞動(dòng)教養(yǎng)”表述。二是修改第十六條與國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》保持一致。