湖南省人民政府令第310號

　　《湖南省人民政府關于廢止和修改部分省人民政府規章的決定》已經2022年9月26日省人民政府第150次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　省長毛偉明

　　2022年10月8日

湖南省人民政府關于廢止和修改部分省人民政府規章的決定

　　根據《國務院辦公廳關于開展清理行政法規和規章中不合理罰款規定工作的通知》(國辦函〔2021〕55號)和《國務院辦公廳關于開展涉及行政處罰內容的行政法規、規章和行政規范性文件清理工作的通知》(國辦函〔2021〕39號)等有關部署，省人民政府組織對現行有效省級規章進行了全面清理，決定廢止1件規章、修改53件規章：

　　一、廢止《湖南省地圖編制出版管理辦法》(1999年6月14日湖南省人民政府令第132號公布　2002年3月7日湖南省人民政府令第152號第一次修改　2004年6月23日湖南省人民政府令第188號第二次修改 2017年12月28日湖南省人民政府令第288號第三次修改)。

　　二、修改下列省人民政府規章

　　(一)對《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》作出修改

　　1.將第三條第二款、第四條第三款、第十三條第二款、第十八條、第十九條、第二十一條第二款中的“地方稅務”修改為“稅務”。

　　2.將第十二條第二款修改為“用人單位超比例安排殘疾人就業的，依照有關規定予以獎勵”。

　　(二)對《湖南省殘疾人扶助辦法》作出修改

　　1.刪除第六條第三款。

　　2.將第十二條中的“勞動保障”修改為“人力資源社會保障”;將第十三條第二款中的“文化、勞動保障”修改為“文化和旅游、人力資源社會保障”。

　　3.將第二十八條中的“監察機關”修改為“有權機關”。

　　(三)對《湖南省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》作出修改

　　1.將第四條第一款、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款和第二款、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條第一款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十六條、第二十七條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務部門”。

　　2.將第四條第二款中的“勞動保障、衛生、人事”修改為“人力資源社會保障、衛生健康”。

　　3.將第十七條中的“勞動保障部門”修改為“人力資源社會保障部門”。

　　4.將第二十條中的“工商、稅務等部門”修改為“市場監督管理、稅務等部門”。

　　(四)對《湖南省實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》作出修改

　　1.將第三條中的“物價、勞動和社會保障、人事”修改為“發展改革、人力資源社會保障”。

　　2.將第九條第(六)項中的“勞教和服刑期間人員”修改為“服刑期間人員”。

　　3.將第十四條第二款中的“財政、審計、監察等部門”修改為“財政、審計等部門”。

　　4.將第十九條中的“勞動和社會保障、建設、教育、工商、稅務、衛生”修改為“人力資源社會保障、住房城鄉建設、教育、市場監督管理、稅務、衛生健康”。

　　(五)對《湖南省行業協會管理辦法》作出修改

　　將第二十條中的“勞動保障行政部門”修改為“人力資源社會保障部門”。

　　(六)對《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第七條中的“民政、監察等部門”修改為“民政等部門”。

　　2.將第十一條第一款中的“衛生行政部門”修改為“衛生健康部門”;將第十五條第二款中的“衛生部門”修改為“衛生健康部門”。

　　3.將第二十四條、第二十九條、第三十條中的“工商行政管理”修改為“市場監督管理”。

　　(七)對《湖南省農村最低生活保障辦法》作出修改

　　將第七條、第十二條中的“物價”修改為“發展改革”。

　　(八)對《湖南省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》作出修改

　　1.將第三條中的“衛生”修改為“衛生健康”。

　　2.將第十一條中的“物價”修改為“發展改革”。

　　(九)對《湖南省實施〈實驗動物管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第四條第二款修改為：“衛生健康、教育、農業農村、林業、生態環境、市場監督管理、藥品監督管理、海關等部門，應當在各自職責范圍內做好實驗動物有關管理工作。”

　　2.刪除第十三條第三款。

　　3.將第二十一條第二款“環境保護”修改為“生態環境”。

　　(十)對《湖南省工資支付監督管理辦法》作出修改

　　1.將第四條第二款中的“建設”修改為“住房城鄉建設”。

　　2.將條文中的“勞動保障行政部門”修改為“人力資源社會保障部門”。

　　(十一)對《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》作出修改

　　1.將第二條第二款中的“人口和計劃生育、衛生、食品藥品監督管理”修改為“衛生健康、藥品監督管理”;將第三款中的“人口和計劃生育行政部門”修改為“衛生健康行政部門”。

　　2.將第三條中的“省人口和計劃生育行政部門會同衛生、食品藥品監督管理等行政部門”修改為“省衛生健康行政部門會同藥品監督管理等行政部門”。

　　3.將第七條中的“人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門”修改為“衛生健康行政部門”。

　　4.將第五條、第六條、第十一條、第十二條、第十四條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條中的“衛生行政部門”“人口和計劃生育行政部門”統一修改為“衛生健康行政部門”。

　　5.將第十三條第一款中的“自治州、設區的市以上人民政府人口和計劃生育行政部門、縣級以上人民政府衛生行政部門”修改為“縣級人民政府衛生健康行政部門”;將第二款中的“人口和計劃生育行政部門”修改為“衛生健康行政部門”。

　　6.將第十七條第一款中的“衛生行政部門”修改為“衛生健康行政部門”，刪除“同時抄送同級人口和計劃生育行政部門”。

　　7.將第十九條第一款中的“第三十六條”修改為“有關規定”。

　　8.將第二十一條第一款中的“食品藥品監督”修改為“藥品監督”。

　　9.刪除第二十二條第一款“偽造、變造、買賣有關計劃生育證明材料的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條規定處罰。”

　　10.刪除第二十三條中的“對符合法定再生育條件，但未領取生育證的，不批準其再生育;已領生育證的，注銷其生育證;強行生育的，按照《湖南省人口與計劃生育條例》第四十三條規定處理。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門在書面告知當事人不批準其再生育或者注銷其生育證時，應當責成當事人落實長效節育措施”。

　　11.將第二十四條中的“人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門和食品藥品監督管理部門”修改為“衛生健康行政部門和藥品監督管理部門”。

　　(十二)對《湖南省實施〈艾滋病防治條例〉辦法》作出修改

　　1.刪除第十三條、第十八條、第十九條、第二十六條中的“收容教育”“勞動教養”“收容教育所”“勞動教養所”“解除收容教育”“解除勞動教養”。

　　2.將第二十七條中的“人力資源和社會保障”修改為“醫療保障部門”。

　　3.將第三十條中的“人口和計劃生育”刪除，將第十六條第一款、第三十條中的“出入境檢驗檢疫機構”修改為“海關”。

　　(十三)對《湖南省出生缺陷防治辦法》作出修改

　　1.將第四條、第五條、第九條、第十條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十四條中的“衛生計生”修改為“衛生健康”。

　　2.將第四條、第十三條、第三十四條中的“環境保護”修改為“生態環境”。

　　3.將第三十二條中的“安全生產監督管理”修改為“應急管理”。

　　4.將第十條中的“生育證辦理”修改為“生育登記”。

　　5.刪除第十九條中的“并將情況書面報告當地衛生計生行政部門，衛生計生行政部門不得發放生育證”。

　　(十四)對《湖南省文物保護單位管理辦法》作出修改

　　1.將第四條第三款中的“縣級以上人民政府財政、建設、規劃、房產、旅游、宗教、消防等行政部門”修改為“縣級以上人民政府財政、住房城鄉建設、自然資源、文化和旅游、民族宗教等行政部門和消防救援機構”。

　　2.將第十六條中的“規劃”修改為“自然資源”。

　　3.第二十六條第二款中的“旅游行政部門”修改為“文化和旅游行政部門”;將第三十一條中的“旅游”修改為“文化和旅游”。

　　4.將第十九條第二款中的“批準”修改為“備案”。

　　5.刪除第三十二條第(三)項，同時將第(四)項的序號修改為第(三)項。

　　6.將第三十六條中的“第三十二條第(三)、(四)項”修改為“第三十二條第(三)項”，將“宗教”修改為“民族宗教”。

　　(十五)對《湖南省實施〈公共文化體育設施條例〉辦法》作出修改

　　1.將第五條第二款中的“規劃、國土資源”修改為“自然資源”。

　　2.將第七條、第三十五條中的“規劃”修改為“自然資源”，刪除“國土資源”。

　　3.將第十五條、第三十一條中的“規劃”修改為“自然資源”。

　　(十六)對《湖南省實施〈失業保險條例〉辦法》作出修改

　　1.刪除第二十條第(五)項中的“或者被勞動教養”。

　　2.將條文中的“勞動保障行政部門”修改為“人力資源社會保障部門”。

　　(十七)對《湖南省醫療糾紛預防與處理辦法》作出修改

　　1.刪除第三十二條中的“由監察機關”。

　　2.刪除第四十一條中的“收容教育所、勞動教養所”。

　　3.將條文中的“衛生行政部門”修改為“衛生健康行政部門”。

　　(十八)對《湖南省人民政府制定地方性法規草案和規章辦法》作出修改

　　1.將第四條中“省人民政府法制機構(以下簡稱省政府法制機構)”修改為“省人民政府司法行政部門”。

　　2.將其他條文中的“省政府法制機構”修改為“省人民政府司法行政部門”。

　　(十九)對《湖南省行政程序規定》作出修改

　　1.將條文中的“政府法制部門”修改為“政府司法行政部門”。

　　2.刪除第九條第三款、第一百五十二條第二款中的“監察”。

　　3.刪除第一百五十條中的“監察機關”。

　　4.刪除第一百五十六條第一款、第二款中的“監察部門”。

　　5.將第一百七十一條中的“任免機關或者監察機關”修改為“有權機關”。

　　(二十)對《湖南省政府服務規定》作出修改

　　1.刪除第九條中的“監察”，將“法制”修改為“司法行政”。

　　2.將第二十二條、第二十三條、第六十九條中的“衛生”修改為“衛生健康”。

　　3.將第二十七條中的“衛生、食品藥品監督管理”修改為“衛生健康、藥品監督管理”，將“經濟和信息化”修改為“工業和信息化”。

　　4.將第二十九條中的“文化、廣播電影電視、新聞出版”修改為“文化和旅游、廣播電視”。

　　5.將第三十一條中的“人口和計劃生育”修改為“衛生健康”。

　　6.將第三十二條中的“經濟和信息化、農村工作、水利、衛生、環境保護、交通運輸、廣播電影電視”修改為“工業和信息化、農業農村、水利、衛生健康、生態環境、交通運輸、廣播電視”。

　　7.將第三十九條中的“價格”修改為“發展改革”。

　　8.將第四十三條中的“安全生產監督管理”修改為“應急管理”。

　　9.將第四十四條中的“工商行政管理、商務、經濟和信息化、農業”修改為“市場監督管理、商務、工業和信息化、農業農村”。

　　10.將第四十五條中的“工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理、價格、商務、知識產權”修改為“市場監督管理、藥品監督管理、發展改革、商務”。

　　11.將第四十六條中的“工商行政管理”修改為“市場監督管理”。

　　12.將第四十八條中的“經濟和信息化”修改為“工業和信息化”，刪除“價格”。

　　13.將第七十八條第三款中的“農業”修改為“農業農村”。

　　14.刪除第八十六條中的“稅務”。

　　15.刪除第九十六條、第一百零五條。

　　16.將第一百一十七條中的“上級行政機關或者監察部門”修改為“有權機關”。

　　(二十一)對《湖南省規范行政裁量權辦法》作出修改

　　1.將條文中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。

　　2.刪除第五條第二款中的“各級監察機關依法對行政裁量權的行使實施行政監察”。

　　3.刪除第六十五條、第六十六條、第六十七條中的“監察機關”。

　　(二十二)對《湖南省規范性文件管理辦法》作出修改

　　1.將條文中的“政府法制部門”修改為“政府司法行政部門”。

　　2.將條文中的“法制部門(機構)”修改為“法制機構”。

　　3.刪除第四條第二款中的“縣級以上人民政府行政監察機關，依法負責規范性文件管理的行政監察工作”。

　　4.將第二十二條第(三)項中的“法制部門”修改為“司法行政部門”。

　　(二十三)對《湖南省政府法律顧問工作規定》作出修改

　　1.將第四條中的“政府法制機構”修改為“政府司法行政部門”。

　　2.刪除第二十三條中的“未設立政府法制機構的”。

　　(二十四)對《湖南省實施行政許可聽證規定》作出修改

　　1.將第六條中的“政府法制工作機構”修改為“政府司法行政部門”。

　　2.將第二十三條中的“或者監察機關”修改為“或者其他有權機關”，將“行政處分”修改為“處分”。

　　(二十五)對《湖南省行政許可監督檢查規定》作出修改

　　1.將條文中的“政府法制機構”修改為“政府司法行政部門”。

　　2.將第四條第二款中的“縣級以上人民政府及其工作部門”修改為“縣級以上人民政府司法行政部門、縣級以上人民政府工作部門”;刪除第三款;刪除第四款中的“物價”。

　　3.刪除第十一條、第十二條、第三十三條中的“監察機關”。

　　4.將第十四條第二款中的“發出通知書的法制機構”修改為“發出通知書的司法行政部門”，將第四款“法制機構”修改為“司法行政部門”。

　　5.將第十六條第一款中的“法制”修改為“司法行政”、將“監察機關”修改為“有權機關”;刪除第一款中的“物價”、第二款中的“監察”“物價”;刪除第三款。

　　(二十六)對《湖南省行政執法人員和行政執法輔助人員管理辦法》作出修改

　　1.將第四條、第六條、第九條、第十條、第十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十五條、第三十六條中的“法制機構”修改為“司法行政部門”。

　　2.將第五條修改為“實行行政執法人員資格管理制度。行政執法機關和接受委托執法的組織中擬從事行政執法工作的人員，應當參加行政執法資格考試，考試合格的取得行政執法資格。”

　　3.將第七條修改為“實行行政執法人員持證上崗制度。本省行政區域內從事行政執法的人員應當申領《中華人民共和國行政執法證》(以下簡稱《行政執法證》)。《行政執法證》的有效期為5年，有效期屆滿，擬繼續從事行政執法的人員，應當在有效期屆滿前6個月按照本辦法第五條、第八條、第九條的規定參加行政執法資格考試，申領、換發《行政執法證》。申領、換發《行政執法證》不收取費用。

　　未取得《行政執法證》的人員不得從事行政執法工作。

　　行政執法人員在從事調查、行政檢查和執行行政執法決定等直接面向公民、法人和其他組織的執法活動時，應當主動出示《行政執法證》。不出示的，公民、法人或者其他組織有權拒絕。”

　　4.刪除第九條第二款。

　　5.將第二十六條中的“《湖南省行政執法監督證》的發放范圍為法制機構工作人員及行政執法機關從事監督工作的工作人員”修改為“《湖南省行政執法監督證》的發放范圍為司法行政部門及其他行政執法機關從事行政執法監督的工作人員”。

　　6.將第八條、第九條、第三十八條中的“《湖南省行政執法證》”修改為“《行政執法證》”;將第十條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十五條、第三十六條中的“行政執法證”修改為“《行政執法證》”。

　　7.將條文中的“省人民政府法制網”修改為“湖南司法行政網”。

　　8.刪除第四條第二款中的“和監察機關”、第三十四條中的“監察”、第三十五條中的“監察機關或者”。

　　9.將第三十六條中的“監察機關”修改為“有權機關”，“行政處分”修改為“處分”。

　　10.刪除第三十七條。

　　11.將第三十八條中的“法制辦公室”修改為“司法行政部門”。

　　(二十七)對《湖南省印刷業規定》作出修改

　　1.將第四條中的“經濟和信息化”“工商行政管理”分別修改為“工業和信息化”“市場監督管理”。

　　2.將第十七條中的“工商行政管理部門”、第二十六條第二款中的“質量技術監督部門”修改為“市場監督管理部門”。

　　3.將第二十八條中的“工商行政管理”修改為“市場監督管理”。

　　(二十八)對《湖南省實際居住人口登記和服務規定》作出修改

　　1.將第三條第二款、第十七條中的“衛生計生”修改為“衛生健康”。

　　2.將第十八條修改為“縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應當完善就業失業登記管理制度和創業扶持制度，為實際居住人口提供基本公共就業服務、職業技能培訓服務和就業創業扶持。醫療保障部門應當進一步完善基本醫療保險制度，完善并落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，確保全體實際居住人口享有基本醫療保障。”

　　(二十九)對《湖南省實施〈校車安全管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第三條第二款、第十條第一款、第二十七條第一款、第二十八條中的“安全生產監督管理”修改為“應急管理”。

　　2.將第六條中的“質量技術監督、工商行政管理等部門”修改為“市場監督管理部門”。

　　3.將第十二條中的“城鄉規劃”修改為“自然資源”。

　　(三十)對《湖南省公共游泳場所管理辦法》作出修改

　　1.將第三條第二款中的“衛生”修改為“衛生健康”。

　　2.將第二十六條中的“衛生”“環境保護”“質量技術監督”分別修改為“衛生健康”“生態環境”“市場監督管理”。

　　3.將第十五條中的“至少配備救生員2人”修改為“至少配備救生員3人”。

　　(三十一)對《湖南省實施〈機關事務管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第十條中的“國土資源”修改為“自然資源”。

　　2.將第二十九條、第三十條中的“任免機關或者監察機關”修改為“有權機關”，將“行政處分”修改為“處分”。

　　(三十二)對《湖南省車船稅實施辦法》作出修改

　　1.將第七條第二款、第九條、第十條中的“地方稅務機關”修改為“稅務機關”。

　　2.將第十條第二款中的“農業、漁業”修改為“農業農村”。

　　(三十三)對《湖南省城鎮土地使用稅實施辦法》作出修改

　　1.將第三條、第五條、第八條、第十條、第十一條、第十二條中的“地方稅務機關”修改為“稅務機關”;將第三條、第十二條第二款中的“國土資源管理部門”修改為“自然資源主管部門”。

　　2.將第三條修改為“土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據。納稅人實際占用的土地面積的確定，以不動產登記機構核發的不動產權屬證書所確認的土地面積為依據;尚未核發不動產權屬證書的，以縣級以上人民政府自然資源主管部門的權籍調查資料為依據;無不動產權屬證書又無權籍調查資料的，暫以納稅人據實申報并經主管的稅務機關核實的土地面積為依據”。

　　3.刪除第四條第二款。

　　(三十四)對《湖南省教育費附加和地方教育附加征收管理辦法》作出修改

　　1.將第二條修改為“在本省行政區域內繳納增值稅、消費稅的單位和個人，應當分別按照實際繳納增值稅、消費稅稅額的3%和2%同時繳納教育費附加和地方教育附加”。

　　2.將第三條中的“教育費附加納入一般預算管理，地方教育附加納入基金預算管理”修改為“教育費附加和地方教育附加納入一般公共預算管理”。

　　3.將第四條第二款中的“地方稅務部門”修改為“稅務機關”;刪除第四條第三款中的“營業稅”。

　　4.將第五條中的“三稅”修改為“增值稅、消費稅”。

　　5.將第八條中的“地方稅務部門”“三稅”修改為“稅務機關”“增值稅、消費稅”。

　　6.刪除第十一條中的“監察部門”。

　　(三十五)對《湖南省稅收保障辦法》作出修改

　　1.將第三條中的“經濟和信息化”“國土資源”“工商”修改為“工業和信息化”“自然資源”“市場監督管理”。

　　2.刪除第五條“縣級以上國家和地方稅務機關應當加強稅收征收管理協作，及時交換相關信息，逐步實行聯合辦稅”。

　　3.將第三十一條中的“上級行政主管部門或者監察機關”“行政處分”修改為“有權機關”“處分”。

　　4.將第三十二條中的“上級稅務機關或者監察機關”“行政處分”修改為“有權機關”“處分”。

　　(三十六)對《湖南省省重點建設項目管理規定》作出修改

　　1.將第五條第一款中的“省重點建設項目辦公室”修改為“省重點建設項目事務中心”。

　　2.將第五條第三款中的“經濟和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、規劃、交通運輸、水利、農業”修改為“工業和信息化、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村”。

　　3.將第二十四條中的“國土資源、住房城鄉建設、規劃、環境保護、水利、農業”修改為“自然資源、住房城鄉建設、生態環境、水利、農業農村”。

　　4.將第二十六條中的“國土資源主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

　　(三十七)對《湖南省產品質量監督檢查辦法》作出修改

　　將第三條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條中的“質量技術監督部門”修改為“市場監督管理行政主管部門”。

　　(三十八)對《湖南省商品條碼管理辦法》作出修改

　　1.將第四條、第八條、第三十六條中的“質量技術監督部門”修改為“市場監督管理行政主管部門”。

　　2.將第三十五條中的“行政處分”改為“處分”。

　　(三十九)對《湖南省測量標志保護辦法》作出修改

　　將第六條第二款中的“其他永久性測量標志的點位資料，應當按照管轄權限報地、州、市、縣(區)主管測繪工作的部門備案”修改為“其他永久性測量標志的點位資料，應當按照管轄權限報設區的市、自治州、縣(市、區)主管測繪工作的部門備案。”

　　(四十)對《湖南省煙草專賣管理辦法》作出修改

　　將第三條第三款、第九條中的“工商行政管理、質量技術監督、農業”修改為“市場監督管理、農業農村”;將第十七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。

　　(四十一)對《湖南省實施〈電力設施保護條例〉辦法》作出修改

　　1.將第五條第二款中的“工商行政管理、建設、林業、土地”修改為“市場監督管理、住房城鄉建設、自然資源、林業”。

　　2.將第十七條第(一)項中的“征用”修改為“征收”。

　　3.將第十八條中的“工商行政管理”修改為“市場監督管理”。

　　(四十二)對《湖南省電力建設若干規定》作出修改

　　1.將第七條中的“建設、規劃、國土資源”“環保”修改為“住房城鄉建設、自然資源”“生態環境”。

　　2.將第十一條中的“國土資源行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

　　3.將第二十二條中的“規劃、建設、國土資源”修改為“住房城鄉建設、自然資源”。

　　(四十三)對《湖南省實施〈國防交通條例〉辦法》作出修改

　　1.將第三條第二款中的“鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政、電信等行業管理部門”修改為“鐵路、道路、水路、航空、管道、郵電通信等行業管理部門”。

　　2.將第三條第三款中的“縣級以上人民政府計劃、財政、土地、建設、規劃、公安、民政、衛生等有關部門”修改為“縣級以上人民政府發展改革、財政、自然資源、住房城鄉建設、公安、民政、衛生健康等有關部門”。

　　3.將第六條中的“本級人民政府計劃部門、交通管理部門”修改為“本級人民政府發展改革部門、交通管理部門”。

　　4.將第十條中的“土地管理部門、城市規劃主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

　　5.將第十八條中的“衛生”修改為“衛生健康”。

　　6.將第十九條中的“計劃部門”修改為“發展改革部門”。

　　(四十四)對《湖南省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第七條第二款中的“方可按基本建設程序履行審批手續”修改為“方可開工建設”。

　　2.將第二十四條第二款、第二十六條中的“物價”修改為“發展改革”。

　　(四十五)對《湖南省農村集體經濟組織審計辦法》作出修改

　　1.將第三條第一款、第二款、第三款、第五條第一款、第六條、第八條、第十條、第十二條、第十三條、第十六條第一款、第十七條第一款、第二款、第十八條第二款、第十九條第二款、第三款、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條中的“農業行政主管部門”修改為“農業農村行政主管部門”。

　　2.刪除第三條第三款中的“監察”。

　　(四十六)對《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》作出修改

　　1.將第六條第一款中的“文化”修改為“文化和旅游”。

　　2.將第十九條中的“環境保護”修改為“生態環境”。

　　3.將第三十一條中的“行政復議條例”修改為“中華人民共和國行政復議法”。

　　4.將條文中的“建設行政管理部門”修改為“住房城鄉建設部門”。

　　(四十七)對《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》作出修改

　　1.將第九條第二款中的“環境保護、衛生”修改為“生態環境、衛生健康”;將第十八條中的“省質量技術監督等部門”修改為“省市場監督管理等部門”;將第二十四條中的“價格行政主管”修改為“發展改革”;將第二十五條第一款中的“消防部門”修改為“消防救援機構”。

　　2.將第十七條修改為“城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，經市場監督管理機關登記注冊后，方可從事經營活動”。

　　3.將第三十二條修改為“禁止擅自將自建供水管網系統與城市公共供水管網系統連接。因特殊情況確需連接的，應當經城市自來水供水企業同意，由城市自來水供水企業負責實施，費用由建設單位承擔”。

　　(四十八)對《湖南省城市房地產開發經營管理辦法》作出修改

　　1.將第四條第二款中的“縣級以上人民政府發展和改革、規劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門”修改為“縣級以上人民政府發展改革、自然資源、市場監督管理等部門”。

　　2.將第九條、第三十四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。

　　3.將第十四條第二款中的“國土資源、規劃管理部門”修改為“自然資源主管部門”。

　　4.將第十五條第二款中的“國土資源”修改為“自然資源”，將“書面聽取同級城市規劃、房地產開發主管部門的意見”修改為“書面聽取同級房地產開發主管部門的意見”。

　　5.將第二十一條中的“城市規劃”修改為“自然資源”，將“公安消防”修改為“住房城鄉建設”，將“環保”修改為“生態環境”。

　　6.刪除第十條第(三)項中的“驗資證明”。

　　(四十九)對《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》作出修改

　　1.將第三條第三款中的“住房城鄉建設、房地產、城鄉規劃、發改、財政、國土資源等有關部門和單位”修改為“住房城鄉建設、自然資源、發展改革、財政等有關部門和單位”。

　　2.將第四條第二款中的“國土資源”修改為“自然資源”，“工商”修改為“市場監督管理”。

　　3.將第五條第三款中的“住房城鄉建設、房地產、城鄉規劃、國土資源等部門”修改為“住房城鄉建設、自然資源等部門”。

　　4.將第十四條第二款中的“相關證明材料”修改為“相關證據材料”。

　　5.將第十八條第一款中的“房地產管理部門”修改為“住房城鄉建設主管部門”。

　　(五十)對《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》作出修改

　　將第十五條第二款中的“城鄉規劃、國土資源”修改為“自然資源”。

　　(五十一)對《湖南省實施〈工傷保險條例〉辦法》作出修改

　　將第十四條第一款第(九)項中的“舊傷復發診斷證明”修改為“舊傷復發醫療診斷證明”。

　　(五十二)對《湖南省水產苗種管理辦法》作出修改

　　1.將第三條中的“水利、交通、工商、環境保護、質量技術監督、出入境檢驗檢疫、海關等有關部門”修改為“水利、交通運輸、市場監管、生態環境、海關等有關部門”。

　　2.將第十二條修改為“生產水產苗種，由縣級人民政府漁業行政主管部門審查核發許可證;其中從事經營性的魚類雜交制種的，由省人民政府漁業行政主管部門審查核發許可證。漁業生產者自育、自用水產苗種的除外。

　　生產水產苗種、魚類雜交制種許可證有效期為3年，期滿后繼續生產的，需重新申請。”

　　3.刪除第十七條。

　　4.在第十八條中增加“違反《中華人民共和國長江保護法》在長江流域開放水域投放非本地物種種質資源的，按照《中華人民共和國長江保護法》第八十五條規定處理”表述，作為第十八條第二款。

　　(五十三)對《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法》作出修改

　　1.將第三條第一款中的“水工程”修改為“取水工程”。

　　2.將第五條修改為“取水許可申請按照下列權限分級審批：

　　(一)日取地表水8萬立方米以上或者日取地下水5千立方米以上的項目和總裝機容量2.5萬千瓦以上的水力發電企業，省級相關行政主管部門核準的火力發電企業，設計灌溉面積30萬畝以上的灌區，在市級行政區域邊界河流或者跨市級行政區域項目的取水許可申請，由省人民政府水行政主管部門審批;

　　(二)市級相關行政主管部門核準的火力發電企業，設計灌溉面積1萬畝以上不足30萬畝的灌區，市級及市級以上行政主管部門審批、核準、備案的漂流項目用水、礦井項目和地下工程建設項目疏干排水，在縣級行政區域邊界河流或者跨縣級行政區域項目的取水許可申請，由市州人民政府水行政主管部門審批;

　　(三)日取地表水不足8萬立方米或者日取地下水不足5千立方米的項目和總裝機容量不足2.5萬千瓦的水力發電企業，設計灌溉面積不足1萬畝的灌區，縣級行政主管部門審批、核準、備案的漂流項目用水、礦井項目和地下工程建設項目疏干排水的取水許可申請，由縣(市、區)人民政府水行政主管部門審批。”

　　3.將第八條修改為“水資源實行有償使用制度。水力發電和火力發電貫流式冷卻取水企業，按照發電量和規定標準繳納水資源費;其他持證人按照相關規定標準繳納水資源費。

　　持證人應當裝置質量合格的取水計量設施，準確計量取水量。未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。

　　大中型灌區渠首、年許可取用地表水規模以上的非農業取水戶或者取用地下水年許可水量5萬立方米以上的取水戶，應當建設在線計量設施，并將數據接入縣級以上人民政府水行政主管部門的水資源管理信息系統。地表水規模以上的具體標準由省人民政府水行政主管部門按規定另行明確。”

　　4.將第十條修改為“水資源費征收標準由省人民政府發展改革部門會同同級財政部門、水行政主管部門擬定，報省人民政府批準，并報國務院發展改革部門、財政部門和水行政主管部門備案。

　　對規定限額內的農業生產取水，不征收水資源費;對超過限額部分，暫緩征收水資源費。主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程，暫按農業生產取水水資源費政策執行。農業生產用水包括種植業、畜牧業、水產養殖業、林業用水。

　　地熱、礦泉水從量計征資源稅，地熱水和用于制作礦泉水取水的水資源費征收標準降為零。”

　　5.將第十二條修改為“水行政主管部門應當科學合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量內取水的，按照規定標準繳納水資源費。

　　除水力發電企業、城市供水企業外的持證人取水超過核定的年度取水計劃或者定額部分，其水資源費實行超額累進加價征收：超計劃或者超定額不滿20%的部分，加收1倍的水資源費;超計劃或者超定額20%至40%的部分，加收2倍的水資源費;超計劃或者超定額40%以上的部分，加收3倍的水資源費。”

　　6.刪除第十三條第二款。

　　7.將第十四條第二款中的“價格”修改為“市場監督管理”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》等五十三件規章根據本決定作相應修改，重新公布。