部門決算編制審核是落實健全現代預算制度要求、實現國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。吉林監管局全面落實“加強、聚焦、優化”工作方針，在屬地中央預算單位決算編制審核中，運用“三注重、三堅持、三強化”工作法，把準審核方向，筑牢監管防線，拓展審核成效，不斷強化財政科學管理，維護財經紀律，做精做細屬地中央預算單位決算編制審核工作，扎實推進財政監管工作高質量發展。  

 

　　一、提高政治站位，把準審核方向  

 

　　一是注重黨建引領，把握“方向標”。深入學習領會黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持把講政治貫穿于決算編制審核工作始終，提高政治站位，加強組織領導，進一步增強做好決算編制審核工作的責任感和使命感。二是注重統籌謀劃，確定“路線圖”。始終堅持用系統思維謀劃推進審核工作，以“財政部指定+監管局自選”為原則，確定決算編制審核范圍、各階段時間節點安排、具體任務和工作要求等，同時規范內部溝通、審理流程，確保組織到位、責任到位。三是注重業務培訓，夯實“基本功”。組織審核人員開展集中培訓，認真學習與決算編制審核相關的政策文件，精準把握文件要義。圍繞以往決算編制審核發現的突出問題和典型案例開展專題討論，逐條分析審核重點內容，精準把握政策精神與關鍵方向，提高審核人員業務素質。  

 

　　二、聚焦審核重點，筑牢監管防線  

 

　　一是堅持多元化審核，打出“組合拳”。采用“線上審核+現場審核”同步進行的方法開展決算編制審核，線上審核依托中央預算管理一體化系統部門決算模塊，快速定位潛在問題，為審核提供數據支撐。綜合運用查賬、盤點、詢問、分析性復核等方法進行現場審核，一方面從原始記賬憑證入手，核對賬簿、報表，確保賬表一致、賬實相符；另一方面從決算報表疑點追溯至記賬憑證，深挖細查，核實決算報告內容、決算收入支出和結轉結余填報等，實現穿透式審查，確保決算數據的真實性與完整性。二是堅持精細化審核，找準“著力點”。根據財政部通知要求，結合預算編制審核中發現的突出問題、日常監控中發現的疑點問題等，系統梳理需關注的重點事項，快速準確找到審核工作的突破口。建立“經驗共享、問題共商、難題共解”的審核工作機制，定期組織審核人員開展“碰頭會”，討論審核中發現的問題線索，深入研究，系統分析，集思廣益，確保審核工作精準推進。三是堅持全面化審核，拉緊“高壓線”。綜合考慮預算單位性質、經費來源、機構改革等特點，依據中央預算管理一體化系統預算執行監控和單位實有資金監控、銀行賬戶管理、預算編制審核中發現的問題，深入分析單位預算管理各主要環節的數據信息，對預算編制、預算批復、預算調整調劑、預算執行、政府采購、財務核算、資產管理等進行審核，提高決算編制審核的系統性、全面性。  

 

　　三、深化成果賦能，拓展審核成效  

 

　　一是強化整改力度，當好“監督員”。及時向預算單位反饋審核結果，提出整改意見和建議。建立問題整改臺賬，明確整改責任主體，督促預算單位做好問題整改工作，糾正財務管理、預算執行、會計核算等方面存在的問題，及時校準糾偏，嚴肅財經紀律，不斷提升財政資金使用效益。二是強化服務意識，當好“助推器”。強化溝通聯動，在審核過程中不斷匯總、梳理問題清單和典型案例等，供預算單位學習借鑒。同時以“解痛點”“疏堵點”“治難點”為目標，認真研判預算單位在決算編制過程中存在的問題，做好相關政策解讀、業務指導等服務，切實提高預算單位財務人員的業務能力，推動預算單位決算編制整體水平的提升。三是強化成果運用，當好“參謀兵”。針對共性、典型性問題，深入開展調研工作，挖掘問題背后的深層次原因，精準總結預算管理和財務管理中的薄弱環節，形成調研報告，為完善政策制度、優化預算管理流程、提升財政資金使用效益提供科學、客觀、可靠的參考依據。