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上海:“一企一策”服務(wù)重大項(xiàng)目

2025-07-14 08:27     來源:中國會計(jì)網(wǎng)     
重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”的壓艙石,也是落實(shí)國家戰(zhàn)略、支撐重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的重要載體。今年第一季度,上海市重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資507.9億元,新開工5項(xiàng),基本建成1項(xiàng),推進(jìn)節(jié)奏優(yōu)于年初計(jì)劃目標(biāo)。
 
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作用,及時響應(yīng)重大項(xiàng)目稅費(fèi)服務(wù)需求,“一項(xiàng)目一策”“一企一策”提供涉稅服務(wù)和政策支撐,護(hù)航重大項(xiàng)目加快落地、加速推進(jìn)。
 
為全國首座樂高主題樂園提供“全流程”稅收問題解決方案
 
八大主題區(qū),75個主題景點(diǎn),數(shù)千個樂高模型……5月31日,備受期待的全國首座樂高主題樂園——上海樂高樂園開啟“測試模式”,計(jì)劃于7月5日正式開園。
 
該項(xiàng)目位于上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn),投資超100億元。自2021年開工以來,先后有來自15個國家超過300個團(tuán)隊(duì)的上萬名建設(shè)者參與到項(xiàng)目建設(shè)中。
 
“在項(xiàng)目前期,跨境涉稅業(yè)務(wù)的復(fù)雜性困擾著我們。”上海樂高樂園有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人詹立說,公司有大量的設(shè)備進(jìn)口和頻繁的對外支付,稍有不慎就可能面臨跨境稅務(wù)風(fēng)險。此外項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的留抵稅額退稅、融資評估等問題也與項(xiàng)目進(jìn)程息息相關(guān)。
 
面對企業(yè)的這些擔(dān)憂,上海市金山區(qū)稅務(wù)局為上海樂高樂園量身定制“全流程”跨境稅收問題解決方案,編制《跨境稅收服務(wù)指引》,梳理47項(xiàng)涉稅風(fēng)險點(diǎn),幫助企業(yè)完成15筆對外支付備案,累計(jì)扣繳稅款650余萬元;提前測算留抵稅額,排除涉稅風(fēng)險,輔導(dǎo)企業(yè)分三批申請留抵退稅超8500萬元,并享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免近25萬元。“這些‘真金白銀’的稅收支持,大大減輕了企業(yè)的資金壓力,讓企業(yè)專注于打造高品質(zhì)的樂園。”詹立說。
 
上海樂高樂園項(xiàng)目交接前夕,稅務(wù)部門還組建志愿服務(wù)隊(duì),上門面對面為企業(yè)提供政策咨詢及系統(tǒng)操作指引,幫助上海樂高樂園219名員工完成個稅綜合所得匯算申報,輔導(dǎo)企業(yè)參與“樂企”應(yīng)用平臺直連試點(diǎn)并完成系統(tǒng)對接測試,為開園后的大量開票需求做好準(zhǔn)備……
 
“稅務(wù)專家現(xiàn)場‘把脈開方’,為我們?nèi)缙谶M(jìn)行試運(yùn)營掃除了后顧之憂。”詹立表示,將在稅務(wù)部門輔導(dǎo)下不斷提升財(cái)務(wù)管理數(shù)字化水平,做到合規(guī)經(jīng)營、依法誠信納稅。
 
規(guī)范落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,賦能“上海星”串起“中國鏈”
 
在上海市松江區(qū)G60科創(chuàng)走廊,一座現(xiàn)代化的衛(wèi)星制造基地格外引人注目。這里是長三角地區(qū)首個衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,坐落其中的G60衛(wèi)星數(shù)字工廠,其生產(chǎn)的衛(wèi)星正成為“中國星鏈”的重要組成部分。
 
走進(jìn)基地核心企業(yè)格思航天科技有限公司的智能化生產(chǎn)車間,只見機(jī)械臂靈活舞動,一顆顆衛(wèi)星在生產(chǎn)線上被快速制造出來。
 
針對商業(yè)航天企業(yè)研發(fā)活動密集的特點(diǎn),上海市松江區(qū)稅務(wù)局組建了專門的“星鏈服務(wù)專班”,依靠風(fēng)險抽查機(jī)制,在確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策精準(zhǔn)落實(shí)的同時,防范虛列研發(fā)費(fèi)用等風(fēng)險。“在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下,我們完善研發(fā)項(xiàng)目管理制度,健全風(fēng)險防控機(jī)制,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策適用更規(guī)范了。”格思航天財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說,2024年以來,企業(yè)規(guī)范享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超4000萬元。
 
“享受的這些政策紅利,我們?nèi)客度氲?lsquo;一箭18星’等核心技術(shù)研發(fā)中。如今,我們的衛(wèi)星年產(chǎn)能已提升至300顆,二期工廠建成后還將實(shí)現(xiàn)噸級衛(wèi)星的量產(chǎn)能力。”該負(fù)責(zé)人表示。
 
在上海市徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)的地下30米,一條鋼鐵巨龍悄然成型。這是串聯(lián)虹橋和浦東兩大機(jī)場的市域鐵路機(jī)場聯(lián)絡(luò)線,正式通車后把兩大樞紐間的通行時間從90分鐘壓縮到40分鐘,打開上海軌道交通新局面。
 
上海隧道工程有限公司是該項(xiàng)目承建方之一,公司財(cái)務(wù)經(jīng)理呂濤介紹,公司承建的標(biāo)段地質(zhì)條件復(fù)雜,需要持續(xù)投入研發(fā)資金。“在稅務(wù)部門的精準(zhǔn)輔導(dǎo)下,企業(yè)2024年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近1.9億元,為盾構(gòu)機(jī)等核心設(shè)備的研發(fā)提供了有力保障。”他說。
 
針對聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目工程涉及的多區(qū)域協(xié)同問題,上海市徐匯區(qū)稅務(wù)部門幫助承建企業(yè)規(guī)范跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)管理,規(guī)避稅收風(fēng)險,合規(guī)高效經(jīng)營,助力項(xiàng)目建設(shè)跑出“新速度”。
 
精細(xì)服務(wù)按下聯(lián)影醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)“快捷鍵”
 
在上海嘉定工業(yè)區(qū),聯(lián)影醫(yī)療生產(chǎn)研發(fā)基地的建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象。作為2025年上海市重大工程先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目總投資45億元,聚焦高端醫(yī)療裝備研發(fā)制造,致力于突破高端醫(yī)療設(shè)備“卡脖子”技術(shù)。
 
上海市嘉定區(qū)稅務(wù)局針對項(xiàng)目開工期經(jīng)常遇到的國有土地使用權(quán)出讓收入、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等涉稅業(yè)務(wù)難題,通過區(qū)分事項(xiàng)類別、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、稅種差異、征免邊界等要素,梳理稅費(fèi)優(yōu)惠政策體系與稅收征管規(guī)范細(xì)則,形成稅收風(fēng)險政策指引。同時,該局積極聯(lián)合市建管委開展跨部門協(xié)作,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)提示提醒,幫助企業(yè)識別潛在的涉稅風(fēng)險點(diǎn)。“稅務(wù)部門的專業(yè)指導(dǎo)為我們節(jié)省了大量時間成本,避免我們因政策理解偏差引發(fā)涉稅風(fēng)險。”聯(lián)影醫(yī)療基建負(fù)責(zé)人表示。
 
上海市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重大項(xiàng)目事關(guān)民生福祉、發(fā)展大局,稅務(wù)部門將繼續(xù)堅(jiān)持法治引領(lǐng),將風(fēng)險防控融入服務(wù)之中,既確保政策紅利的充分釋放,又為重大項(xiàng)目建設(shè)營造公平透明的稅收營商環(huán)境,支持重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

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