開展注冊會計師行業日常監督,是落實黨中央、國務院關于進一步加強財會監督工作決策部署的具體行動。新疆監管局堅持把好“四關”,扎實開展備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督工作,有效促進屬地常態化會計信息質量監督提質增效。
一、把好“責任關”,在組織領導上見實效
新疆監管局黨組高度重視備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督工作,不斷強化組織領導,以規范化思維不斷健全制度體系,以高政治站位統籌部署工作安排。一是收到《財政部辦公廳關于進一步完善備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督工作機制的通知》(以下簡稱《通知》)后第一時間召開局黨組會議,安排部署有關工作,切實加強會計師行業監督,推動會計師事務所誠實守信、依法履責,更好發揮執業監督作用。二是成立以分管局領導為組長,責任處室負責人為副組長的備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督工作領導小組,細化、明確領導小組工作職責,定期召開領導小組專題會議,議定重要事項和工作重點。三是制定新疆監管局備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督工作方案,聚焦年報審計等關鍵業務環節,建立從事證券服務業務會計師事務所動態名錄,突出監督重點,為扎實開展日常監督工作構筑堅實保障。
二、把好“思想關”,在理論學習上下實功
思想是行動的先導,理論是實踐的指南。新疆監管局始終把強化理論武裝作為首要任務,在學深悟透政策上下實功,準確把握日常監督原則、要求和重點,確保日常監督工作方向不偏、力度不減。一是深入學習習近平總書記關于財會監督工作的重要講話精神和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于進一步加強財會監督工作的意見〉的通知》精神,把學習成果轉化為不斷提高備案從事證券服務業務會計師事務所日常監督的政治站位和提升工作質效的實踐行動。二是通過召開領導小組和主責處室專題學習會,集中深入學習《通知》精神、新修改《中華人民共和國會計法》、會計監督檢查法規制度和監管政策及會計監督檢查實務,把牢日常監督重點方向、重點任務和工作方法。三是結合工作實際,認真總結近年來會計監督檢查發現的重大問題線索、典型案例、表現形式和監督成果,對普遍性、典型性案例,交流經驗做法,做到精準把握、熟練應用,真正把財會監督成果轉化為助力日常監督工作提質增效的“助推器”。
三、把好“質效關”,在部署工作上出實招
新疆監管局深入貫徹落實《通知》要求,以“開局就是決戰、起步就要沖刺”的緊迫感,通過“三個迅速”打好監督主動仗,推動會計師事務所規范執業、提升質量,為行業健康發展保駕護航。一是迅速組織在疆21家備案從事證券服務業務會計師事務所(分所)召開2025年會計監督工作部署會議,向與會事務所傳達《通知》要求和黨中央、國務院關于規范財務審計秩序、促進注冊會計師行業健康發展的新舉措。介紹財政部財會監督專項行動具體內容和新疆監管局日常監督工作重點方向。二是迅速部署2025年度日常監督工作安排,向與會事務所通報財政部組織開展的會計師事務所執業質量及企業會計信息質量監督發現的問題、典型案例和處理情況,形成有力震懾。剖析發現的共性問題,引導事務所主動對照自查、堵塞漏洞,督促會計師事務所嚴守執業底線。三是迅速開展行業深度調研,全面摸排發展痛點,為日常精準監督夯基壘臺。堅持問題導向與目標導向相統一,圍繞注冊會計師行業當前發展狀況、面臨的困難以及促進行業高質量發展方面選取有代表性的事務所積極開展調研,通過建立“調研—分析—反饋”閉環機制,將調研成果轉化為優化監督方式的具體行動,進一步夯實日常監督工作堅實基礎。
四、把好“聯動關”,在協同共治上聚合力
新疆監管局打破部門壁壘、整合監管資源,積極構建“內外協同、橫向聯動”的一體化監管格局,在協同共治上凝聚最大合力。一是加強局內多領域監管事項聯動,樹立綜合監管的理念,努力構建局內橫向協調合作機制,充分運用地方財政運行分析、金融監管、債務監管中發現的問題線索,全方位關注財務管理與資產質量,在處室間進行信息共享、會商研判,及時就疑點問題開展全鏈條、穿透式查證,提升監管效力。二是迅速聯絡屬地財政會計管理部門和注冊會計師協會,全面掌握證券所年檢和繼續教育等情況,充分利用協會在年報審計分析等方面優勢,結合注冊會計師行業統一監管平臺,實施清單化管理,開展分級分類監督,探索聯合開展日常監督新路徑。三是積極與金融監管、審計、紀檢等其他各類監督機構溝通聯系,有效發揮已有財會監督聯席會議和聯動機制作用,及時傳達財政部關于加強會計師事務所日常監督工作的新要求、新舉措,不斷完善線索移送途徑,形成有機貫通、相互協調、齊抓共管工作機制,有效凝聚監督合力。
下一步,新疆監管局將嚴格按照財政部統一部署安排,以強有力的日常監督手段有效提升備案從事證券服務業務會計師事務所執業質量,努力營造守法經營、誠信服務的良好市場環境,助力屬地注冊會計師行業高質量發展,切實保障財會監督工作落實落地。