為準確掌握地方經濟發展形勢和財政運行狀況,充分發揮就地就近優勢,江蘇監管局始終胸懷“國之大者”,立足財政監管職能定位,深入落實“加強、聚焦、優化”工作方針,堅持“三個聚焦”,扎實開展地方財政經濟形勢分析工作,為上級研判形勢、科學施策提供參考,服務地方經濟社會高質量發展。
一、聚焦中央關切,切實提高政治站位
牢牢把握財政工作的政治屬性和財政部門的政治定位,堅持以政領財、以財輔政,從講政治高度統籌推進地方財政經濟形勢分析工作。一是強化使命擔當,確保工作方向。深入學習貫徹習近平經濟思想和習近平總書記關于財政工作的重要論述,深入學習領會習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,全面貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和決策部署,加強理論武裝,深化探索實踐,確保財政經濟形勢分析工作始終圍繞中心、服務大局。二是提高敏銳性,精準選題。密切跟蹤國際國內經濟發展態勢,敏銳捕捉經濟運行中新情況新變化新趨勢,及時開展調研,深入分析研判,為上級提供鮮活案例、詳實數據和針對性建議,推動提升財政政策效能和資金效益。如,及時對“蘇超”現象級體育賽事拉動消費開展深入分析,分析賽事火爆出圈對相關城市餐飲、住宿、旅游等業態的拉動效應,探究文旅體商多元融合發展的路徑。三是著眼“小切口”,提升工作成效。結合屬地省情社情,開展“小切口”穿透式研究,對釋放消費潛力、推動科技創新和產業創新融合、服務先進制造業產業集群發展等重點領域開展專題調研,深挖數據背后情況,由點及面展現全貌,圍繞政策落地和優化,提出意見建議,擴大分析研究成效,做好推動高質量發展“大文章”。
二、聚焦機制建設,完善橫縱分析框架
充分發揮就地就近優勢,建立健全多部門聯動機制,凝聚發展合力,結合對屬地落實中央財經領域重大決策部署和重大財稅政策的常態化監管,構建“橫向聯動+縱向協同”工作機制,著力提升分析質效。一是健全會商機制凝聚合力。推動建立與江蘇省財政廳、江蘇省稅務局、南京海關、中國人民銀行江蘇省分行、國家金融監督管理總局江蘇監管局、江蘇證監局等7部門的聯合聯動機制,強化信息溝通、線索移送、協同監督、成果共享等。主動加強與江蘇省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳、省統計局等經濟相關部門的常態化溝通協作,拓展分析維度與數據來源。二是充分發揮財政監管職能作用。立足財政監管職能定位,健全“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制,織密織牢財政運行監管網,提升工作質效。依托局“地方財政運行動態監管系統”,不斷深化全省市縣財政經濟運行動態監測機制,定期對基層財政經濟運行開展“立體畫像”式分析評估,夯實財政經濟形勢分析基礎。三是深度挖掘經濟與財政指標的契合點。認真落實中央經濟工作會議和全國財政工作會議部署要求,結合年度財政監管工作重點任務,緊緊圍繞屬地發展特色和當前經濟熱點,加強對穩就業、穩企業、穩市場、穩預期等重點領域的財政投入、產出效益及帶動作用的分析評估,提升分析工作的政策關聯度。
三、聚焦務實高效,多樣深化分析工作
密切關注黨中央重大決策部署在地方落實情況,結合常態化日常監管,著力提升調研工作的及時性、有效性、針對性。一是持續深化對黨中央重大決策部署落實情況調研。跟蹤江蘇省長三角一體化發展推進情況,提出加強體制機制頂層設計、持續深化統一大市場建設等四方面建議。密切關注江蘇省推進財政科學管理試點工作進展,及時報告反映試點工作亮點、取得成效和經驗做法。二是認真傾聽代表委員聲音。將服務住蘇全國人大代表、政協委員工作與日常監管有機融合,在推動財稅政策落實落地、提升財政政策效應等方面積極主動向代表委員問計求策,邀請代表委員參加政策評估、績效評價等工作,發揮代表委員智力優勢,為開展財政經濟形勢分析工作的重要參考,匯聚眾智,形成合力。三是堅持查調結合,把調研融入日常監管。依托現場檢查核查,積極參與財政部“關鍵小事”調研攻關、“根在基層”調研實踐,把財政監管工作與人民群眾所思所盼連接起來,持續關注養老、醫療、就業、教育等基礎民生領域,先后開展推進義務教育資源優質均衡發展、財政支持持續保障和改善民生等多項調研,以調研實效推動解決困難問題。