寧夏回族自治區財政廳關于做好我區2025年代理記賬行業管理工作的通知

寧財(會)發﹝2025﹞86號     2025-03-20

各市、縣(區)財政局、寧夏代理記賬行業協會：

為貫徹落實黨中央、國務院加強財會監督、嚴肅財經紀律的決策部署，規范會計服務市場秩序，促進行業健康有序發展，切實做好我區2025年代理記賬行業管理工作，根據《財政部辦公廳關于做好2025年代理記賬行業管理工作的通知》(財辦會〔2025〕14號)要求，現就有關事項通知如下：

一、組織做好2025年代理記賬機構年度備案工作

各市、縣(區)財政局要嚴格按照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)第十六條“代理記賬機構應當于每年的4月30日之前，向審批機關報送代理記賬機構基本情況表、專職從業人員變動情況”的有關規定，認真做好本地區2025年代理記賬機構網上年度備案工作，督促代理記賬機構按要求及時完成備案，并加強對備案信息真實性、規范性、完整性的審核。

2024年12月31日前已取得代理記賬資格的代理記賬機構和已辦理備案登記的分支機構，應于2025年4月30日前通過全國代理記賬機構管理系統向財政部門進行年度備案。代理記賬機構和分支機構于2024年12月31日前跨原財政部門管轄地遷移辦公地點的，應向其遷入地財政部門進行年度備案。

對于代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的，財政部門應當予以退回，并一次性告知需要補正的全部內容;對于未按要求進行年度備案的，財政部門應當責令其限期整改，拒不整改的，列入重點關注名單并向社會公示，提醒其履行有關義務;對于已取得代理記賬許可證書但未能持續符合代理記賬資格條件的，財政部門應當責令其在60日內整改，逾期仍達不到規定條件的，由財政部門撤銷其代理記賬資格。

二、提升行業治理能力和水平

各市縣財政部門應當深入貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強財會監督工作的意見》精神，持續推動《關于新時代加強和改進代理記賬工作的意見》(財會〔2023〕26號)落實落細，堅持守正創新、切實履職盡責，持續推動代理記賬行業治理能力建設，有效提升監管效能和服務水平，有力促進代理記賬行業健康有序發展。

一是用好監管服務平臺。合理設置預警指標，及時甄別發現有照無證、未按規定備案、超出勝任能力執業等違法違規行為和潛在風險，對本地區代理記賬機構實施更加精準高效的管控。規范檢查流程，錄入檢查結果，確保執法檢查的合規性和標準化，科學規避多次檢查和重復監管。嚴格按照全流程網上辦理要求，提供優質便利的線上服務，切實提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

二是組織開展專項整治。聯合有關監管部門繼續對代理記賬機構無證經營、虛假承諾等違法違規行為進行專項整治(具體整治工作通知另行下發)，堅持線上監控與線下核查相結合，及時發現問題、核實檢查并督促整改，持續推動專項整治工作常態化、長效化。

三是推動分級分類監管。主動加強與稅務等監管部門的溝通協作，掌握代理記賬機構信用情況，積極推動分級分類監管，明確監管范圍、評級標準和組織實施方式等有關要求，并根據評級結果實施分類差異化監督管理。對存在嚴重失信行為的代理記賬機構及其從業人員，記入會計領域違法失信記錄，列為重點監管對象，實施聯合懲戒。

三、加強對代理記賬行業協會的監管與指導

寧夏代理記賬行業協會應當在按照有關規定向登記管理機關報送年度工作報告后的15個工作日內，向自治區財政廳會計處報送年度工作報告，報告內容應至少包括協會基本信息及變動情況、會員構成及變動情況、內部管理制度建設情況、會員服務和自律管理工作開展情況及創新舉措等，并保證報告的真實性、規范性和完整性。如未按規定報送年度工作報告，自治區財政廳將對協會負責人進行約談，并責令限期改正;逾期不改正的，列入重點關注名單并向社會公示。

寧夏代理記賬行業協會要做好政策咨詢、法律維權、人員培訓、市場拓展、信息化建設等方面的會員服務工作，充分發揮行業協會在執業標準制定、內部控制建設、誠信體系建設、競爭機制搭建、服務質量監督等方面的自律管理功能，運用信用記錄、警示告誡、公開曝光等措施加大行業違法違規行為懲戒力度，推動提升行業規范化水平，逐步構建行政監管和自律監管有機結合的共治格局。

四、加強對本地區代理記賬管理工作的總結與分析

各市、縣(區)財政局應當根據2024年開展代理記賬管理工作以及代理記賬機構備案的情況，形成本地區2024年代理記賬行業分析報告，加強對行業發展的前瞻性研究和數據分析。行業分析報告的內容應當至少包括本地區代理記賬機構的基本情況和行業發展趨勢特點、改革舉措、工作成效、行業發展現存問題及下一步工作打算等。寧夏代理記賬協會應當根據2024年協會工作開展情況形成協會2024年年度工作總結。各市、縣(區)2024年代理記賬行業分析報告和寧夏代理記賬協會2024年工作總結請于2025年5月31日前報送自治區財政廳會計處。

聯系人： 水莉莉

聯系電話：0951-5069436

電子郵箱：cztkjc1234@163.com

寧夏回族自治區財政廳

2025年3月20日

(此件公開發布)