吉林市關于印發《吉林市持續推動房地產市場平穩健康發展若干措施》的通知

吉市住建規〔2024〕2號         2024-08-22

各相關單位：

　　為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳印發關于加快服務業質量發展若干政策舉措的通知》(吉政辦發〔2024〕11號)《中共吉林省委 吉林省人民政府印發關于促進高校畢業生就業創業若干措施的通知》等文件要求，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，市住房和城鄉建設局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房公積金管理中心、國家金融監管總局吉林監管分局聯合制定了《吉林市持續推動房地產市場平穩健康發展若干措施》，經市政府2024年第10次常務會議討論通過，現予以印發實施。

吉林市住房和城鄉建設局 吉林市財政局

吉林市規劃和自然資源局 吉林市人力資源和社會保障局

吉林市住房公積金管理中心 國家金融監督管理總局

吉林監管分局

2024年8月22日

吉林市持續推動房地產市場平穩健康發展若干措施

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，持續推動房地產市場平穩健康發展，制定若干措施如下：

　　一、加快推進用地供應

　　(一)實行房地產用地分期付款政策。對房地產開發項目土地出讓價款可以采取分期支付方式，競買保證金不得低于出讓最低價的20%，合同簽訂后1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款，余款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過1年。(責任部門：市規自局)

　　(二)根據2024年經營性用地重點供應項目計劃，加快推進計劃內地塊征收、收儲、成本核定、規劃論證以及與擬供土地相關的道路等基礎設施配套建設等出讓前期準備工作，加快土地掛牌出讓進度，確保經營性用地精準供應。(責任部門：市規自局)

　　二、全方位支持購房消費

　　(三)全款購房補貼政策。2024年12月31日前，對全款購買本市城區新建商品住房的購房人，不受套數限制，90平方米及以下的，每套給予購房人1.0萬元住房消費券補助，90平方米以上的，每套給予購房人1.5萬元住房消費券補助，購房補貼申報截止日期為2025年6月30日。(責任部門：市住建局、市財政局)

　　(四)貸款貼息政策。2024年12月31日前，對使用商業貸款購買本市城區新建商品住房的購房人，不受面積、套數限制，按照1年實際支付貸款利息額度給予15%財政貼息，貼息期為2年，滿兩年后財政貼息一次性發放，申報截止日期為2027年6月30日。(責任部門：市住建局、市財政局)

　　(五)支持家庭互助式購房。2024年12月31日前，對60周歲及以上老年人或其子女，在本市城區分別購買同一小區一套及以上新建商品住房的購房人，按照100元/平方米標準發放購房補貼，購房補貼申報截止日期為2025年6月30日。(責任部門：市住建局、市財政局)

　　(六)實施“成家一套房”保障。畢業5年內高校畢業生(包括全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業生，經教育部認證的海外同等學歷留學人員)，在吉林市行政區域內的各類用人單位〔不含縣(市、區)及以上實施或參照公務員制度管理單位以及事業單位〕就業并簽訂1年及以上勞動(聘用)合同、靈活就業或自主創業，且按規定在吉林市繳納社會保險費的，自2024年4月22日起，在吉林市城區內首次購買新建商品住房或存量住房，一次性購房補貼標準為博士研究生8萬元、碩士研究生5萬元、本科生3萬元。此項補貼與“省人才開發專項資金”支持的“安家補貼”不得重復享受。補貼應按規定依法納稅。(責任部門：市人社局、市財政局)

　　第六條政策與第三、第四、第五條政策不重復享受。

　　三、優化公積金使用政策

　　(七)支持多子女家庭貸款購房。對生育撫養二孩及以上的多子女家庭，符合住房公積金貸款條件的，單筆貸款最高貸款額度可上浮30%，且不能超過規定的貸款比例。(責任部門：市公積金)

　　(八)優化人才貸款政策。對符合吉林省人才分類定級標準或來(留)吉創業就業的高校畢業生，在吉林市購買自住住房申請住房公積金貸款的，可不受住房公積金帳戶余額倍數限制，最高貸款額度可貸至上限，即單職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為50萬元，雙職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為70萬元。(責任部門：市公積金)

　　(九)放寬再交易自住住房(二手房)貸款房齡要求。職工購買再交易自住住房(二手房)申請住房公積金貸款，貸款年限與房齡之和不超過40年。(責任部門：市公積金)

　　(十)優化住房公積金貸款首套房認定標準。第二次申請住房公積金貸款的繳存職工家庭，在我市沒有住房的，執行首套房公積金貸款利率。(責任部門：市公積金)

　　四、完善基礎設施配套

　　(十一)完善公共服務設施。對新開工房地產開發項目，保障教育、醫療、衛生、托幼、交通等配套市政基礎設施和公共服務設施。對在建樓盤項目，建立需配套建設道路項目清單，列入年度城建重點工程計劃。保障公共配套服務設施與房地產開發項目同步規劃、同步建設、同步交付。(責任部門：市規自局、市交通局、市住建局、市衛健委、市教育局、各城區政府、開發區管委會)

　　五、有力有序推進保交樓工作

　　(十二)助企紓困，緩解資金壓力。建立城市房地產融資協調機制，對有實際融資需求的項目，建立項目清單，實行分類指導和跟蹤服務。(責任部門：市住建局、國家金融監督管理總局吉林監管分局、市財政局、市規自局)

　　(十三)加強房地產項目建設全過程監管，全面落實建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體責任及行政部門監管責任，保證建筑工程質量和安全。(責任部門：市住建局)

　　(十四)對于納入全市商品住房難交付的項目，實施市、區兩級干部包保制度，落實包保領導責任，指導房地產開發企業加快轉變發展方式，協助解決手續、資金等制約項目建設的“瓶頸性”問題，打好商品住房項目保交房攻堅戰。(責任部門：市住建局、市規自局、各城區政府、開發區管委會)

　　本措施適用于本市城區。

　　本措施自印發之日起施行，有效期至2025年9月20日，由市住房和城鄉建設局等相關部門負責解釋。

　　本措施執行期間，國家和省、市另有規定的，從其規定。